【杨思文】女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。档案是人类记忆和把握事物发展规律的关键所在，与人类文明的产生和发展相伴随，档案管理工作是维护历史真实面貌的伟大事业。明天（6月9日）是第16个国际档案日，也是档案部门的宣传活动日，因此，我们邀请市档案馆副馆长张燕女士，市档案馆管理利用部副部长孟翔女士，市档案馆业务指导部副部长姚远女士,市档案馆综合部科员孙淑婷女士，一起为大家介绍我市档案工作开展情况，并回答大家的提问。

首先，有请张燕馆长做介绍，有请。

【张燕】各位记者朋友、女士们、先生们：

大家上午好！很高兴和大家见面，首先，我代表邹城市档案馆向前来参会的各位新闻界朋友表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持邹城档案事业发展的上级领导机关和社会各界表示衷心的感谢！6月9日是第16个国际档案日，主题是“奋进新征程 兰台谱新篇”。今年也是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，借今天这个机会和各媒体平台向社会公众介绍一下我市的档案工作情况。

市档案馆深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦档案存史资政育人根本任务，锚定“走在前、开新局”，补短板强弱项，强基础提质量，以更高标准、更实举措推进全市档案事业现代化和高质量发展。沿着业务建设扎实化、档案征集常态化、编研成果价值化的工作步伐，重点实施山东省“六级联动”档案信息化提升乡村公共服务试点工作，进一步推动乡村信息化建设，将档案利用服务延伸到基层一线，推进全市档案事业创新发展转型发展高质量发展。

一、业务建设扎实化

近年来，市档案馆始终将业务评价作为重点任务，大力推进档案资源、设施设备、信息化建设发展，以用促建、以用促管，在以下四个方面实现了提质增效

一是档案资源管理提质增效。市档案馆组织全馆干部职工认真学习《山东省市、县综合档案馆业务建设评价标准》和有关政策文件，成立以主要负责人为组长的领导小组，强化对档案工作重要事项统筹，档案工作制度化规范化标准化不断提升。

二是档案安全管理提质增效。对照《档案馆业务建设评价标准》，定期对库房、机房、查阅中心等重点部位进行了实地检查，对档案实体的保管质量情况、编目、涉密档案管理、鉴定开放情况等进行了全面排查，增配密集架等设施设备，档案安全管理更细更实。

三是档案信息化建设提质增效。在成功创建“国家级数字档案馆”的基础上，持续推进“档案满10年进馆”工作，组织好进馆单位来馆开展数字化工作，严把数字质量关。截止目前已接收2011-2020年度全市36个单位共计1179盒43830件档案进馆，扫描档案32.28万页，118.4GB，档案区域系统已质检上传原文270227页，101.6GB。非公开档案质检1893件，46549页，17GB。

四是档案利用服务提质增效。充分发挥红旗窗口作用，利用电话、网络、信函查档和跨馆查档等多方式提供查档服务，满足社会利用档案需求。今年以来共接待查档用档人员293人次，提供档案资料1235件，其中未开放档案856件，并做好相关档案资料的查阅登记等工作，建立完善齐全的台帐，确保档案查询信息记录完整。

今年3月，经验收组评议，市档案馆顺利通过“山东省档案工作业务建设评价示范单位”测评验收。市档案馆将抓住此次测评的契机，以习近平总书记对档案工作重要批示指示精神为引领，以点带面，不断提升全县档案工作业务建设水平，力争全市档案事业再上新台阶。

二、档案征集常态化

市档案馆除了接收各机关企业的文书档案以外，面向社会大众征集地方特色档案、接受各界人士的捐赠、征集非物质文化遗产档案更是丰富馆藏内容、优化馆藏资原结构的重要举措。

一是加强地方特色档案征集。地方特色档案是本市人文社会经济历史发展的主要映像，近年来邹城市馆通过多种渠道和形式征集到明代辑《孟子文献集成》14册，《千年古县、千年古镇、千年古村》系列书籍，国际中学生儒学辩论大会照片资料，央视纪录片记住乡愁邹城古村《上九山村》的视频、照片资料。

二是积极开展接收捐赠档案工作。市档案馆面向社会大众接受捐赠、接受移交、接受寄存及征购、复制原件等。近几年，邹城市档案馆接收的有代表性的部分捐赠档案有：接收民间艺术家潘素芹同志捐赠的十三幅剪纸作品，其中包括《孟母断机杼》《孟母三迁》《孟母以诚教子》等孟子系列获奖作品，有着宝贵的艺术价值。

三是做好非物质文化遗产档案征集接收工作。市档案馆先后与团委、妇联、非遗办等单位配合，广泛征集并建立了孟子故里（邹城）母亲文化节2007－2023年17届系列活动特色档案，征集了省级非遗项目档案、国家级非遗项目档案，包括申报视频，申报书，项目展示照片等具有地方特色的“精品”档案，并建立了非物质文化遗产档案库。

编研成果价值化

为发挥档案资政襄政作用，市档案馆充分利用馆藏资源，完成了《馆藏老照片》的编辑工作，内容根据馆藏资料分出30余个类别，遴选出了347幅具有代表性的老照片。全书分为政治建设、艰辛探索、艰苦创业、大地赞歌、群众文化、路社联防六个部分，围绕追忆往事，解读过去，发挥照片档案存史、执政、育人作用的基本原则。

为让沉睡的档案鲜活起来，更生动直观的与大众见面，市档案馆充分利用征集到的特色档案开展爱国主义教育活动，举办“百年奋斗启征程 不忘初心再扬帆”档案文献展。精选403件珍贵历史档案和图片，鲜活再现了中国共产党初心不改、矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的百年奋斗历程。常态化接待机关、企事业单位人员以及在校学生社会各界人士走进档案馆参观体验，接受历史文化熏陶和爱国主义教育。截止目前已接待参观团体112个，共计2600余人次，社会反映良好，档案馆教育基地功能生动展现。

四、稳步开展“六级联动”，推动乡村公共服务提质升效

为进一步推动乡村信息化建设，创新信息化条件下的档案服务形式和功能，实现镇村档案规范化建设和数字化转型，打造档案数字化成果服务社会各项事业发展样本，市档案馆积极申报并于今年5月成功被省档案馆确定为“六级联动”试点。“六级联动”是以与全国档案查询利用服务平台实现系统对接的“在鲁查档”服务平台暨山东省档案查询利用平台为支撑，在市档案馆、市行政服务中心、市政府重点涉农部门、镇（街道）、村居设立档案查询专区或服务点并接入平台，打造国家、省、市、县、镇(街道)、村居“六级联动”档案查询利用服务体系。

市档案馆把“六级联动”试点工作作为省档案馆交给我馆的重大政治任务，更当作是全市档案事业发展的重大历史机遇。市档案馆结合邹城实际，制定相应系列工作方案，积极推进全市试点镇街、涉农部门单位和部分村居接入山东省档案查询利用平台并设立档案查询专区，构建市、镇（街道）、村居全覆盖的市域档案利用平台，实现档案在线查询利用服务延伸到镇(街道)、村居，为群众提供更加方便、高效的档案公共服务。

【杨思文】感谢张馆长的介绍。下面进行现场提问，提问前请举手示意并通报所在的媒体名称，谢谢。

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。请问档案馆的查阅中心可提供哪些档案查询方式？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请孟翔部长回答。

【孟翔】感谢您的提问。市档案馆是“国家级数字档案馆”，我们的档案查阅中心现可查阅174个全宗22个门类的近700万页全文数据，数字化率达到95%，档案查阅中心具备了一键查询、全市通办的功能，使用馆藏查询系统，可以快速的完成查询、打印、出证。我们还创新了延时服务、预约服务、函电代查等便民新模式，积极为群众提供优质高效的服务，解决了全市档案信息资源馆室共享的问题，实现了查阅档案电子化服务。

随着山东省档案查询利用服务平台全面开放，群众在查询档案的方式和途径上也有了更多的选择，查档用档也更为便利。一方面，群众可使用“开放档案”在线查询检索省内各档案馆已通过互联网开放的档案，并可查看各档案馆简介、联系电话、工作时间等与利用工作有关的信息。另一方面，群众也可通过“查档大厅选项，选择目标档案馆，填写好查档需求相关信息后提交申请，目标档案馆的工作人员根据查档的需求在本馆检索相关查档内容，通过平台将查档结果反馈至查档人，并可采取电子邮件发送、快递邮寄、到就近档案馆自取、到目标档案馆自取等方式提供所需要的档案。

我就回答这些，谢谢。

【大众网】各位领导好，我是大众网的记者。请问档案征集的方式有哪些？档案捐赠者享有什么权利？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请孙淑婷女士回答。

【孙淑婷】感谢您提出的问题。档案征集的方式主要有接受捐赠，接受移交、接受寄存及征集、复制原件等。

1、对国家和社会具有重要保存价值，非国家所有的档案资料，鼓励所有人主动捐赠。对于自愿捐赠档案资料者，经邹城市档案馆档案鉴定领导小组审定，依据所捐赠档案资料，颁发捐赠荣誉证书。

2、机关、团体、国有企事业单位及工作人员保存的各类珍贵档案资料属于国家所有，应向档案馆移交。

3、对于确实具有较大社会保存价值但属个人所有的档案资料，所有者愿意出售的，档案鉴定领导小组审定后视具体档案资料的价值，经双方协商定价，进行有偿征购。

4、对于比较珍贵的档案资料，所有者不愿意捐赠、出售的，但由于其保管条件有限，愿意寄存的，可采取寄存的方式进行征集。邹城市档案馆面向社会各界及个人提供代存代管档案服务，即本人不愿捐赠和出售的档案资料也可以采取寄存的方式由邹城市档案馆代为保管。

5、对于特别珍贵的档案资料孤本，所有者不愿意捐赠、出售、寄存的，也可采取对原件制作仿真复制件的方式进行征集。

向档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人享有以下权利：

《档案法》第二十一条规定：凡捐赠进档案馆的档案资料全部归国家所有。向档案馆移交、捐赠寄存档案的单位和个人，对其档案享有优先利用权，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应当维护他们的合法权益。

《档案法实施办法》第二十五条规定，各级国家档案馆对寄存档案的公布和利用，应当征得档案所有者同意。

 捐赠行为一旦发生，捐赠者将不再享有所有权。

“三尺兰台大世界，半宗档案晓春秋”,秉“老子守藏室之史”之遗韵，承司马兰台之遗风，立卷存智慧，归档留丹青。档案是国家的宝贵精神财富、是社会生活的缩影、是一个工厂、一个工程、一座城市、一个区域乃至一个民族的“记忆”。加大档案资源建设是使“民族记忆”“加深”的工作。征集档案工作做的好，档案事业才会有“立身之本、安命之源”。

我就回答这些，谢谢。

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。刚才在张馆长的介绍中提到了“六级联动”试点工作，市档案馆下一步将如何推动试点工作？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请姚远部长回答。

【姚远】感谢您的提问。为进一步推动乡村档案信息化建设，创新信息化条件下的档案服务形式和功能，市档案馆积极作为，将实施“点线面”工作模式，推动档案数字化转型，以“六级联动”档案服务体系打造数字化、智慧化档案服务新模式，将档案工作与群众所需、发展所需紧密结合，以档案工作提质助力乡村振兴。

一用好“服务点”。将以档案服务窗口建设为抓手，强化功能配套和业务培训，提升档案公共服务水平。一方面，规划在市、镇（街道）、村（社区）三级服务大厅（站）设置档案查询利用窗口，档案人员充分利用馆际、馆室联动和“在鲁查档”平台，通过多级联动远程查档，为群众做好档案传输和接收的全程代办，通知群众就近取档或邮寄，真正实现信息多跑路，群众少跑腿。另一方面，在档案查询窗口，摆放查档指南，规范服务流程。

二做实“两条线”。一是服务到“群众一线”。加强“在鲁查档”平台接入使用，在镇级实现全覆盖的基础上，按照“服务便民、分类推进”的原则，向村级拓展延伸。让档案服务惠及所有群众，实现了查阅档案“零距离”服务。二是宣传到“社会一线”。以“6.9”国家档案日为契机开展档案宣传进机关、进社区等活动，通过发放明白纸、使用手册等方式面对面宣传介绍“在鲁查档”平台及其使用办法。

三拓宽“服务面”。扎实做好基础工作，抓住数字资源建设根本，以全域一体化为载体，开展重点镇村（部门）先行先试，把更多的基层档案室建设成能够实现异地查档的“代查点”和能够提供更多优质数据资源的“受查点”，不断拓宽档案工作服务面，打通档案工作服务群众的最后一公里。

我就回答这些，谢谢。

【杨思文】感谢各位发布人的解答和媒体记者的关心关注，由于时间关系，现场提问就进行到这里，还有需要深入采访的媒体，可以在会后联系市档案馆，联系电话：5213235。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢大家。