【杨思文】女士们，先生们：

大家上午好！欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。今天我们很高兴邀请到邹城市卫生健康局党委副书记刘䶮先生，邹城市委政法委政治处主任魏品生先生，邹城市教育和体育局总督学张艳菲女士，邹城市卫生健康局疾病预防控制科科长焦健先生，请他们共同为大家介绍邹城市社会心理服务体系建设有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，有请刘书记作介绍，有请。

【刘  䶮】各位记者朋友，女士们，先生们：

大家上午好！首先，借此机会，我代表邹城市卫生健康局向长期以来关心、支持卫生健康工作的各界朋友表示衷心感谢！

近年来，邹城市把社会心理服务作为平安邹城、健康邹城建设重要内容，聚焦群众心理健康需求，创新“3445”工作模式，打造“邹儒润心”社会心理服务品牌，走出一条“由心而治”社会治理新路子。社会心理服务体系建设案例获评省级优秀案例，4部作品获评第二届中国心理健康服务融合发展大会优秀奖，心理健康情景剧评选为健康中国影像大展优秀作品，社会心理服务经验做法多次在国家级、省级媒体报道。济宁市2024年半年社会心理服务体系建设考核，邹城市获得第一的好成绩。

聚焦“三位一体”，打造强有力工作体系。高位推进。成立市委常委政法委书记、分管副市长任双组长的工作领导小组，出台建设工作实施方案，明确创建目标任务，将社会心理服务工作与基层社会治理工作同部署、共推进，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。打牢基础。建成市心理健康中心1处、心理服务站点247处，实现全领域覆盖。积极弘扬优秀传统文化，将邹鲁文化、孟子文化等融入社会心理服务体系建设工作中，不断丰富社会心理服务内涵。建强队伍。组建由201名专业心理咨询师、315名心理服务志愿者和1595名网格员、948名调解员组成三支心理服务队伍，发挥心理健康一体化综合信息平台作用，打造专群结合、优势互补、资源共享服务模式。

坚持“四方融合”，构建广覆盖阵地矩阵。开设心理科门诊。二级及以上医院均设立心理科门诊，运用“药物+心理+物理+康复”复合诊疗模式，为来访者提供多元化心理健康服务，心理治疗2200余人次，心理测验3900余人次。健全心理咨询室。全市20家镇街医疗机构全部开设心理咨询室，建立上下联动机制，通过心理咨询发现精神障碍疑似人员，及时推介转诊至心理健康中心、精神卫生中心等专业机构进行治疗。打造心灵驿站。把心理咨询引入信访维稳调解服务，为来访群众提供人性化矛盾调解服务。在社区矫正中心建设心理服务功能室，配备心理评测软件等设施设备，为心理矫治及咨询服务提供强有力保障。成立心理辅导室。全市中小学均设立心理辅导室，配备专兼职心理健康教育师166名，开设心理健康教育个性化特色化课程，为有需要的学生提供专业咨询、心理筛查等服务。

关注“四类重点”，实施精准化关爱服务。聚焦不稳定群体。加强社区矫正对象管理教育，引入心理干预机制，开展心理健康教育讲座30余场、心理测评200余人次，为矫正工作开展提供依据。组织开展监管场所民辅警心理健康讲座6场、在押人员一对一心理疏导560余次、大课教育16次，切实提升心理健康水平。突出青少年群体。搭建集“心理普测、心理咨询、心理治疗、心理评估、心育活动”五位一体的工作机制，建立“一生一策”心理成长档案，针对有心理障碍的重点对象，医校联动识别、协同辅导。组织开展心理健康教育讲座180余场次，累计为候考学生、家长进行心理疏导服务1000余人次，为10万余名师生建立心理健康电子档案。关注特殊群体。针对困境儿童、留守儿童、残疾人、老年人开展心理健康指导服务活动60余场，惠及人群2000余人次，从物资帮扶升华至精神援助，使其心灵富有。面向普通大众。创新“点单式”心理服务，针对全市职工开展公益巡讲、健康讲座活动73余场次，服务职工15余万人次，引导职工正确缓解内心的压力和焦虑，有力守护职工心理健康。

完善“五项机制”，优化全链条服务模式。完善预防机制。推行“心理服务+矛盾调处”工作方法，以做好矛盾调解、心理疏导、危机干预为抓手，将心理咨询服务深度融入网格化服务管理，全市所有网格员每日收集群众诉求，化“被动服务”为“主动出击”，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善筛查机制。依托三级“一站式”矛调中心，对“心源性”矛盾纠纷开展摸底式排查，依托网格员等力量主动摸排、掌握诉求、化解矛盾，对目前摸排出的276名“八失人员”，建立责任包保台账，实行“ABC”分级管控措施，落实“一人一事一策”，跟进做好心理咨询、心理疏导和危机干预，严防个人极端事件发生。完善预警机制。探索将预警机制从个体预警向不同群体预警和社会面预警拓展，各医疗机构运用多种量表工具对门诊来访者进行筛查并建立心理健康档案。司法所对社区矫正对象进行心理分析测评，看守所对在押人员实时跟进心理测试、评估，对心理存在问题的人员，通过预防谈话、心理疏导转至精神卫生机构治疗等多种方式进行干预。完善危机干预机制。组建全市心理危机干预队伍，开通24小时心理援助服务热线，累计服务群众2000余人次，有效提升群众情绪管理能力、心理调适能力和树立积极健康心态。完善患者关怀机制。在患者就诊过程中，同步评估其心理状况，必要时提供心理疏导、情绪宣泄等治疗。定期评估住院患者的心理状态，并组织开展群体心理辅导和个体心理疏导，以促进患者康复。

【杨思文】感谢刘书记的介绍，下面进入现场提问环节。提问前请举手示意，并通报所在媒体的名称，谢谢。

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者，请问心理健康服务在社会治理中能发挥什么作用？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请魏主任回答。

【魏品生】近年来，市委政法委认真落实市委关于社会心理服务体系建设工作部署，按照《邹城市社会心理服务体系建设实施方案》要求，统筹资源力量，将心理服务融入矛盾纠纷多元化解体系，主动做好心理问题预警防范，及时介入疏导负面情绪，充分发挥社会心理服务对社会治理工作的助推作用，切实筑牢群众的心理健康防线，提升群众的获得感、幸福感和安全感。

一、筑牢基础，健全制度机制。将社会心理服务纳入平安邹城建设总体布局，制定《关于进一步加强全市社会心理服务体系建设助推社会治安综合治理的实施方案》，高标准推进全市政法领域社会心理服务工作。同时，积极推进市、镇、村三级社会心理服务平台建设，规范设置心理咨询室或心灵驿站。目前，共高标准建设心灵驿站45处，市、镇两级实现全覆盖。2023年以来，依托心灵驿站开展心理健康活动220余次，累计接受群众心理咨询8800余人次。

二、聚合资源，提升服务质效。对全市网格员、调解员等基层力量开展心理健康培训，提高其心理素质和矛盾摸排调解、心理疏导水平，建立了由45名专（兼）职心理咨询师和具有心理服务技能的1500余名网格员、调解员组成的心理服务人才队伍，形成专群结合、优势互补、资源共享的心理服务力量，为心理服务工作提供了坚实的人才保障。同时，借助“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，对排查出的婚姻家庭、邻里纠纷等热点难点问题，在矛盾调处化解中植入心理服务，推动当事人现实诉求和心理诉求“双解决”。2023年以来，累计调处矛盾纠纷4.4万余件，实现“案结、事了、情绪稳”。

三、注重防范，做优服务管理。充分发挥网格化基础优势，在全市范围内常态化开展矛盾纠纷排查化解行动，及时发现问题隐患。对发现有情绪异常的，及时联系所在辖区心灵驿站开展心理辅导，严防矛盾激化、小事拖大。不断加大严重精神障碍患者服务管理力度，加强日常发现登记和发病报告工作，通过入户调查走访等方式，全面掌握有肇事肇祸行为或危险的疑似严重精神障碍患者的底数信息，建立由网格员、精防人员、派出所民警、家属、志愿者等组成的关爱帮扶小组，落实包保责任制度，严防肇事肇祸案（事）件发生。

下一步，市委政法委紧紧围绕“社会心理服务助推社会治理”工作主线，在做优服务阵地、加强精准排查、强化重点人群管控等方面下功夫，不断增强政法领域社会心理服务工作的针对性、系统性和实效性，全力维护全市平安稳定。

我就回答这些，谢谢大家。

【杨思文】感谢魏主任，请继续提问。

【邹城在线】各位领导好，我是邹城在线网站的工作人员。请介绍一下，邹城市中小学校在学生的心理健康教育方面做的工作。

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请张督学回答。

【张艳菲】当今社会，学生的心理健康日益受到社会各界的关注与重视，是推进素质教育的必然要求。各中小学高度重视师生心理健康教育工作，将心理健康教育贯穿教育教学全过程，我们积极营造了一套全方位、多层次的心理健康教育体系，旨在为学生营造一个健康、积极和谐的成长环境。各校均成立了心理健康教育工作领导小组，明确1名校长分管；全市共建成高标准心理辅导室132个，配备有专业背景和实践经验的专兼职心理健康教师 168名，为全部中小学生建立心理健康档案，针对学生心理发展特点，开展了一系列行之有效的心理健康教育活动。

一是上好心理健康课，多途径拓宽心育方式。各学校聚焦心理课堂，发挥学生的主体性，以活动为载体，强调课堂的体验性。结合各年级实际，每2周一节心理健康课，利用重要时间节点，充分发挥活动、游戏的载体作用，释放压力，调节情绪，帮助学生以更好的心态去学习和生活。根据学生心理特征和问题背景，不断拓宽心育方式：通过班队会、心理健康主题班会等活动开展心理健康团体辅导600余场次，利用电子宣传栏、校园橱窗、板报、手抄报、国旗下讲话等广泛宣传普及心理健康知识，开展形式多样的生命教育、挫折教育，推送心理调适系列文章、小视频，培养师生良好的心理素质。

二是心理健康筛查常态化，及时做好辅导干预工作。学校在开学前及其他重点时段，充分利用“济宁市学生心理健康一体化服务平台”积极开展学校师生的心理测评工作，今年共完成三年级以上中小学生心理健康线上筛查8.8万人、线下筛查1.9万人；根据心理测评结果做好个人辅导与跟踪记录，填写心理咨询记录表，建立学生档案，一生一档，尤其对留守儿童、单亲家庭、前期筛查存在隐患的重点学生群体逐一进行心理排查，对存在突出心理问题的学生，及时疏导和干预，结合线下家访，健全完善“一生一档”。建立学生心理状态动态监测系统，及时更新学生心理成长档案，健全筛查预警机制，做到科学识别、实时预警、妥善应对。

三是开展学生考前心理指导。开展2024年中小学生心理健康教育月系列活动，组织开展“5.25”学生心理健康日主题活动。对面临考试和升学多重压力的毕业年级学生，关注学生情绪变化，提供考前情绪指导，开展适当的文体活动和团体心理辅导，指导学生制定合理的复习规划，引导学生调节身心状态，协助学生以自信平稳的心态积极备考。

四是丰富学生课内外活动。开齐开足体育课，落实1小时阳光大课间，布置体育家庭作业，广泛开展篮球、跳绳、足球比赛等各项体育活动。各学校成立合唱团并开展日常训练，组织举办中小学生才艺大赛，让中小学生至少熟练掌握1项体育活动和1项艺术技能。开展戏曲、书法、经典诵读等传统文化进校园系列教育活动，引导学生参加各种健康向上的班团队活动、校园文体活动和社会实践活动，促进师生身体、心理、人格健康发展。

五是提高心理健康教师队伍水平。坚持“问题研究”，围绕心理健康教育重点难点，组织开展中小学心理健康“生命教育”专题研讨、家庭教育专题研讨等各项专业研讨活动，为专兼职心理健康教师提供专业教学研究指导。组织心理健康教师参加省市级各类培训，在新入职教师培训、寒暑假教师集中培训、中小学校长培训及班主任培训等培训班次中，安排心理健康内容，提高全体教师帮助学生解决心理问题的能力，上半年共集中培训专兼职心理健康教师800余人次。

六是家校协同护航。为帮助家长更好地了解孩子的身心发展规律，提升心理健康教育水平，加强家长与老师之间的沟通，形成家校共育，积极组织开展家长学校讲座、家长进校园、全员大家访等活动，建立家庭、学校协同育人机制，各学校每学期至少召开2次家长会。落实全员育人制，每名教师联系15名学生，给学生在学业上指导、生活上关心、心理上疏导，努力将学生心理问题化解在萌芽之中。

下一步，全市中小学校将在做好心理健康教育的基础上，引导全体师生积极参加体育锻炼，开展好心理健康讲座和团体辅导，加强与专业心理健康机构的联系，大力推进心理健康教育工作规范化、制度化、专业化，为全体师生心理健康保驾护航。

我就回答这些，谢谢大家。

【杨思文】感谢张督学，请继续提问。

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。据了解，邹城市新建成了心理健康中心，请问中心能为群众提供哪些心理健康服务？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请焦科长回答。

【焦健】自邹城市心理健康中心成立以来，市卫健局积极调配资源、全力保障中心运行，在济宁新里程肿瘤医院支持下，中心服务能力、服务范围有效提升，得到咨询求助群众的一致认可。

一是安排专家轮值，全天候提供专业服务。中心每天安排1名具有丰富工作经验的心理咨询师在心理健康中心值班，保障来访群众的心理咨询需求；每天安排1名精神科医师轮流在心理健康中心值班，及时解决需要精神科医师介入解决的复杂问题。设立24小时心理咨询热线，同时，安排心理专家二线听班，组建由精神卫生中心高年职主治医师及以上职称人员组成的心理专家线上团队，及时解决心理咨询师遇到的疑难重症复杂问题。

二是丰富活动形式，全方位普及心理知识。市心理健康中心组建了由经验丰富的精神科医师、心理咨询师和心理治疗师组成的心理健康科普讲座团队，定期深入学校、社区、农村、公共场所、机关、企事业单位开展心理健康义诊和科普讲座活动，普及心理健康知识，提升了居民对心理健康的认知水平和自我评价、调节能力，截至目前已累计组织各类心理健康讲座和健康义诊83场次，惠及群众4100余人次。

三是关注重点人群，全领域守护心理健康。积极对接教育、公安、总工会、民政、残联等部门和重点企事业单位，针对儿童青少年群体、老年人群体、妇女群体、残疾人、羁押人员等重点人群和特殊群体开展团体心理辅导和心理健康体验活动，增强重点人群和特殊群体人员的心理保健和自我调适能力、及时化解存在的心理问题，截至目前，已累计开展各类团体心理治疗和体验活动30场次，惠及群众800余人次。建立心理健康中心与心灵驿站的常态化沟通协调机制，由心理健康中心心理专家及时指导心灵驿站解决来访人员咨询的心理健康问题。针对不同需求制定不同层级的心理健康服务包，为机关、学校、企事业单位提供心理健康体检、筛查、科普讲座、团体心理辅导、重点人群一对一心理咨询等服务。

下一步，市卫生健康局将进一步做好统筹协调，调配精神科医师、心理咨询师和心理治疗师资源，规范排班值守，有力保障心理健康中心的持续高效运行，不断增加中心设备及各类物资的配置，不断改进心理健康中心服务条件，为广大群众提供有温度的心理关爱支持和专业服务。

【杨思文】感谢各位领导的解答和媒体记者的关心关注，由于时间的关系，今天的现场提问环节就进行到这里，如有还想深入采访的媒体，可在会后联系邹城市卫生健康局，联系电话：5117379。本次新闻发布会到此结束，感谢大家！