【李冰】女士们、先生们:
大家上午好!欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。今天很高兴邀请到邹城市应急管理局党委书记、局长廉士军先生,邹城市应急管理局党委委员张伟先生,邹城市应急管理局安全生产指导协调科科长王守兵先生,请他们共同为大家介绍今年安全生产月工作有关情况,并回答大家关心关注的问题。
首先,有请廉局长介绍有关情况。
【廉士军】各位媒体记者,各位朋友们:
大家上午好!
欢迎参加今天的新闻发布会,感谢大家一直以来对应急管理工作的关心、关注与支持!今年6月是第23个全国“安全生产月”,活动主题是“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”。下面,我向大家介绍一下安全生产月由来、意义和活动要求。
一、“安全生产月”的由来
作为安全宣传一年一度最重要的活动之一,全国“安全生产月”是从2002年开始,由中宣部、原国家安监总局等部委联合举办的大型主题宣传教育活动,时间是每年的6月,持续至今已举办到今年的第23个全国“安全生产月”,也成为安全生产监管领域一年一度的盛事和安全宣传领域的保留品牌节目,历经安全监管体制改革、组建应急管理部门,随着应急管理部门职能的转变和大应急体制机制的建立,“安全生产月”的主题与内容不断延展与丰富,由安全监管领域不断扩展到大应急范畴的公共安全防范领域。尤其今年的主题“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”,在去年的基础上加入了“畅通生命通道”的概念,这是“人人讲安全、个个会应急”的一种具体举措。它使得安全生产月活动更加具象、可操作、有针对性,能够解决安全生产的实际问题,不仅突出“每个人都是自己安全的第一责任人”,强调公共安全领域的大应急大防范理念,进一步强调了在紧急情况下确保生命通道畅通无阻的重要性。真正体现人民至上、生命至上。
二、“安全生产月”活动的意义
“安全生产月”活动的主题虽然在不断延展,每年的侧重略有不同,但都离不开“人民至上、生命至上”这一根本准则。党的十八大以来,全市安全形势持续向好,事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”。同时,我们也要清醒地看到,人流、物流、车流增多,影响安全的不稳定不确定因素交替叠加,我市安全生产形势依然严峻复杂。开展“安全生产月”的意义就在于,通过这场各部门、各单位共同参与的安全主题宣传教育活动,切实推动安全文化深入人心,提升安全意识、普及安全知识、营造全社会共同参与的浓厚安全氛围,凝聚全市上下“防风险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力,着力防范化解重大安全风险,有效应对各类灾害事故,使“安全”成为全社会共同的追求,真正做到“人人讲安全、个个会应急”。
三、今年“安全生产月”活动要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府工作要求,加大对安全生产治本攻坚三年行动、企业安全生产主体责任落实量化提升工程,以及违规电气焊和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、外包施工作业等“四项整治”的宣传力度,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全发展理念、强化安全生产责任落实,持续强化应急知识科普、提升全民安全素质,增强全社会安全意识和避险逃生能力。我就介绍这些,谢谢大家!
【李冰】感谢廉局长的介绍。下面进行现场提问,提问前请举手示意并通报所在的媒体名称,谢谢。
【济宁日报】各位领导好,我是济宁日报的记者。能否详细介绍一下今年邹城市安全生产月活动安排?
【李冰】感谢您的提问,这个问题有请廉士军先生回答。
【廉士军】谢谢您的提问!6月1日起,邹城市将围绕“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”主题,集中一个月时间在全市组织开展一系列活动,主要有以下17项具体工作:
(一)开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣传贯彻活动。紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,开展形式多样的宣贯活动。要以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。
(二)开展安全生产专题学习活动。各企事业单位主要负责人组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动,组织观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产 责任在肩》警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公开课”等,推动树牢安全发展理念。
(三)开展安全生产治本攻坚三年行动专题宣传。围绕安全生产治本攻坚三年行动、企业安全生产主体责任落实量化提升工程,聚焦“四项整治”,在主流媒体、官方网站开设专题栏目,通过多种方式开展宣传,及时宣传典型经验做法,营造浓厚氛围。
(四)开展安全生产普法知识竞赛活动。认真组织学习《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等安全生产法律法规,广泛动员党政机关、人民团体干部职工和生产经营单位全体从业人员及社会公众,积极参与全省安全生产普法知识竞赛,加大全民普法工作力度,培育全社会应急法治意识,推动应急管理法治建设。
(五)开展安全宣传全屏传播。聚焦“畅通生命通道”这一主要内容,大力开展宣传教育活动。结合“消防宣传亮大屏”活动,制作“打通生命通道”海报及科普视频,讲解生命通道标识的含义、识别方法、保持畅通的必要性和法律责任,积极利用各类新媒体平台、交通工具、户外大屏、楼宇电梯、宣传橱窗等多样化载体广泛传播,进一步扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力。
(六)开展“安全生产邹城行”集中宣传报道。组织新闻媒体和专家深入基层、深入企业,广泛宣传我市采取积极措施,坚决防范遏制各类生产安全事故,保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定的成果成效,加大宣传报道力度,形成强大舆论声势。
(七)开展多层面警示教育和隐患曝光。拓宽举报奖励宣传渠道,鼓励社会公众通过政务热线、电子信箱、网站平台和举报电话等多种方式,举报安全生产重大隐患和违法行为,特别是“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患,切实发挥公共安全的“吹哨人”作用。在各级主流媒体开设“曝光台”,对安全管理水平差、安全生产意识薄弱、事故隐患突出的企业予以曝光,推动企业主体责任落实。
(八)开展应急科普作品创作征集活动。聚焦畅通生命通道、风险辨识、避险逃生、自然灾害应对等科普知识,采取多种方式,制作评选出一批微电影、短视频、动漫、公益广告、漫画、海报等作品,优秀作品要及时通过主流媒体和新媒体平台广泛播发,并积极推荐参加应急管理部、省应急厅作品征集活动,扩大应急科普宣传覆盖面。
(九)开展应急科普答题活动。采取多种形式,加大对全省应急安全科普答题活动的宣传力度,积极动员干部职工和社会公众参与,学习风险辨识、避险逃生等科普知识,增强公众安全意识。
(十)开展应急科普讲解比赛。积极组织参加全省应急科普讲解大赛,进一步培育应急管理科普力量,创新应急管理科普形式,传播应急管理科普声音。
(十一)开展事故灾害科普宣教和安全体验。积极统筹社会资源,充分发挥应急科普教育基地、消防体验基地、道路交通安全宣传警示教育基地作用,广泛开展体验式、沉浸式安全教育活动。同时,积极参加“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学、网络知识答题等全国性活动,营造全社会关注、全民参与的良好氛围。
(十二)开展安全生产执法检查。围绕企业安全生产主体责任落实量化提升工程,加大安全生产执法检查力度,深入开展安全生产督查,督促企业从严辨识管控重大风险、从严审批监管危险作业、从严审查管理外包施工作业、从严管控防范重点环节、从严排查整治事故隐患。
(十三)开展“安全宣传咨询日”活动。围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题,开展“6·16安全宣传咨询日”活动。
(十四)开展安全生产社会化宣传活动。充分发挥传统媒体和新媒体作用,拓展社会宣传渠道,开设“安全生产月”活动专题专栏,增加宣传版面、时段和频次,特别是在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重点时间节点,通过播放宣传片、警示片,加大畅通生命通道宣传力度、集中推送宣传海报、视频以及逃生通道疏散科普知识,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
(十五)开展安全宣传“五进”活动。加强协调联动和资源投入,通过典型引领、经验交流等方式,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
(十六)开展常态化应急演练活动。聚焦大型商超、养老院、医院、学校等人员密集场所,组织开展模拟火灾和地震等场景的应急疏散演练活动,使公众熟悉并掌握应急疏散知识与技能,增强公众应对突发事件的避险能力。
(十七)其他特色活动。市级将开展“2024年安全生产月启动仪式”、新闻发布会、举办企业外包施工“三看三查三到位”启动暨安全监管提质提效等系列活动,各部门单位结合实际,在本辖区、本行业、本单位开展各类特色活动。我就回答这些,谢谢!
【邹鲁融媒】各位领导好,我是市融媒体中心的记者。今年的“安全生产月”期间安排了丰富的活动,为了让这些活动落到实处,都采取了哪些工作措施?
【李冰】感谢您的提问,这个问题请张伟委员回答。
【张伟】谢谢您的提问!今年“安全生产月”期间,邹城市将围绕“人人讲安全、个个会应急--畅通生命通道”这一主题,聚焦弘扬安全发展理念这一核心、畅通生命通道这一关键、保障人民安全这一根本,按照上级的部署和要求开展系列活动,重点抓好以下三个措施,保障安全生产月活动有序开展,不断增强群众的安全感、幸福感。
(一)强化组织领导。各单位将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,认真研究制定具体实施方案,明确责任单位、责任人和重点任务分工,统筹安排各项活动开展,确保层层有人抓、事事有人管。
(二)务求工作实效。各单位把“安全生产月”活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合,与安全生产治本攻坚三年行动等重点工作相结合,创新工作措施,因地制宜开展一系列宣传教育活动,积极开展“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”等安全知识宣传,推动安全防范知识和安全理念深入人心,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)加强信息报送。各镇街、市安委会各成员单位、经济开发区、省级农高区、峄山风景区发展服务中心,及时将重大活动开展视频、图片、文字等资料报送市安委会办公室,市安委会办公室将通过政务新媒体进行宣传推广。我就回答这些,谢谢!
【邹城在线】各位领导好,我是邹城在线网站的工作人员。请简要介绍下刚才“安全生产月”活动安排中提到的安全生产治本攻坚三年行动推进情况?
【李冰】感谢您的提问,这个问题请王守兵科长回答。
【王守兵】谢谢您的提问!邹城市全面贯彻落实各级部署安排,将治本攻坚三年行动作为提升全市安全生产本质安全水平的有利契机,坚持“固强补弱、固本强基”,紧盯责任落实,加大工作力度、强化工作措施,从严从细从实推进治本攻坚三年行动,推动全市安全生产工作再上新台阶。
一是高规格、严要求,及时部署推进落实。将治本攻坚三年行动纳入市委全委会重点工作、“双百”城市建设主要目标和政府工作要点。市委常委会议、市政府常务会议专题审议《实施方案》,举纲带目、指引行动,率先吹响攻坚治本行动“号角”。
二是明任务、聚合力,全面构建攻坚体系。结合各级方案要求及各行业领域实际,组织 20 个重点部门、单位制定行业领域子方案,其他部门制定专项实施方案,分别明确攻坚行动“时间表”“路线图”,形成“1+20+N”治本攻坚三年行动方案体系。按照“三管三必须”原则,制定安全生产治本攻坚三年行动任务分工,52 个重点行业逐一明确责任部门(单位),涉及职责交叉行业全部明确主责部门和配合部门,合力推动治本攻坚三年行动。
三是强统筹、重实效,细化实化推进机制。成立治本攻坚三年行动领导小组和工作专班,市政府主要负责人挂帅,各分管市领导分头督战各自分管领域及包保镇街,形成“市镇一体、部门联动”工作推进机制。结合“212”工作法,建立任务清单、分析研判、常态督导等一系列工作机制,工作推进情况纳入“月通报+专项督导”和年度安全生产年度考核重要内容,晾晒工作成效,督促履职尽责。财政部门围绕“八大行动”“四项整治”,细化 90个子项目,分别列支资金予以保障,共统筹资金 800 余万元。
四是抓重点、促提升,推动任务落地见效。狠抓人员素质提升。加强企业培训需求调度,采取集中培训、“送课进企业”等方式,分批次、分行业、分岗位开展“安全素质能力提升”攻坚行动,举办培训活动 400 余场次,培训执法人员、一线从业人员8.8 万余人;抓实企业晨会制度,制定“重点事项”指引,量化细化晨会时间、范围、流程、内容,每日警示教育一线从业人员近10 万人。狠抓监管质效提升。坚持执法检查与案例警示、帮扶指导、一案双罚相结合,制定《关于进一步落实落细安全生产帮扶指导和诊断制度的通知》、《关于进一步完善安全生产执法警示教育制度的通知》,开展“专家指导+企业结对”帮扶活动,针对执法发现的同类型企业共性问题及时开展警示教育,今年以来,聘请第三方服务机构对 18 家重点企业实施安全诊断、开展警示教育 114 家次、帮扶企业 25 家次。狠抓隐患整治提升。持续深化电动车、燃气、交通运输、电气焊作业和违规施工等专项整治行动,每月分析研判全市安全隐患排查整治情况,建立“重点问题清单”和“专项督导清单”,通报、约谈、警示、挂牌督办不放心问题隐患。今年以来,共派出执法检查组8315个,执法检查人员3.2万人次,派出专家880人次,检查企业 3.6万家次、查改隐患6.9万项、约谈警示117人。我就回答这些,谢谢!
【李冰】感谢各位发布人的解答和媒体记者的关心关注,时间关系,记者提问就进行到这里。有需要深入采访的媒体,可以在会后联系市应急局,联系电话是5220336,今天的新闻发布会就进行到这里,谢谢大家。