【杨思文】女士们、先生们：
大家上午好！欢迎参加邹城市政府新闻办发布会。今天我们召开2023年“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第六场，很高兴邀请到邹城市公安局党委委员、副局长马锋先生，邹城市公安局刑侦大队负责人李德峰先生，邹城市公安局许可服务科科长孙印华先生，邹城市公安局刑侦大队新型犯罪研究作战中心指导员吴宪彬先生，共同为我们介绍我市公安局坚持打防并举，建设平安邹城工作有关情况，并回答媒体提问。
首先，有请马局长为大家作介绍。
【马锋】女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家上午好！首先，非常感谢您们在百忙之中参加今天的新闻发布会，给我们提供了一个向媒体和人民群众汇报公安工作的机会，在此，我代表市公安局党委和全市公安民警向您们多年来给予公安工作的关心支持，表示崇高敬意和衷心感谢！
2023年以来，市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，聚焦精准警务、主动警务、预防警务，聚力“六项行动”，推进“五场战役”，整体工作呈现良好发展势头，有力维护了全市社会治安大局的持续稳定。
一、聚焦主责主业，实现精准打击。以冬春季严打整治百日行动、夏季治安打击整治行动为抓手，保持严打高压态势，共刑事拘留1342人，行政拘留1611人，移送起诉788人，逮捕769人，2起命案现案即发即破。侦破侵财小案425起，打掉侵财团伙15个，刑事拘留332人，侦破电诈犯罪案件363起、刑事拘留539人，同比上升116%、29.4%，实现破案、缉捕“双提升”。
二、聚焦治安整治，实现精准防控。深化110接处警改革，常态化开展城乡一体化巡防，扎实开展夏夜“巡查宣防”行动，常态化组织72个车组、360名警力开展城乡一体化巡防，屯警街面，动态接警，累计巡逻76万余公里，先期处置交通事故312起、救助群众279人次。我局在济宁市局深化110改革调研座谈会上做了经验介绍。强化公共安全监管，深化交通事故预防“减量控大”行动，查处交通违法行为14.8万起，其中酒驾醉驾720起，超载2810起，超员203起，查处不戴头盔6.7万起，排查道路隐患24处，全部督办落实整改，全市没有发生较大以上交通事故。每月开展地毯式治安清查，由局党委成员带队，机关科室队包保，全部下沉一线，检查场所4800余家次，发现安全隐患920余处，下达责令整改通知书920余份；收缴导火索240米、雷管140余枚、烟花爆竹5.5万余头、管制器具11件。同时，强化1.2万家“九小场所”消防检查，下发整改通知500余份，全部督促落实整改，有效预防了安全事故的发生。
三、聚焦项目建设，实现精准服务。将优化发展环境、服务大项目建设作为重要政治责任，制定《服务保障全市重大项目建设工作方案》，印发《公安机关联系服务重大项目职责任务明白纸》和《警企联系卡》，落实局领导、中层干部、民警三级联系包保，建立联系包保、严打严防、沟通协调、法律保障、跟踪测评五项机制，摸排化解涉企不安定因素6起，行政拘留盗窃项目物资违法行为人8人。大力推进“一窗通办”“全科警长”建设，公布局领导、科室负责人投诉咨询电话，主动开预约服务、延时服务、容缺办理服务。济宁市局深化放管服改革优化“一窗通办”服务现场会在我市召开，推广了我局典型做法，德州市公安局、广西省柳州市公安局来邹学习交流。
四、聚焦队伍建设，实现精准管理。坚持政治建警，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，规范开展党内政治生活，打造党建品牌矩阵，开展“三亮三比一争当”活动，夯实了党支部战斗堡垒，形成了紧要关头、困难面前党员干部身先士卒、冲锋在前的良好局面。坚持从严治警，专题召开民辅警队伍精细化规范化管理暨纪律作风建设会议，深化纪律作风锤炼活动，细化3大项33个细项具体措施，组织4次全员政治轮训，层层开展谈心谈话1000余次、问题自查2117人次；严格落实中央“八项规定”精神和公安部“六项规定”要求，强化日常监督考核，健全“每日重点关注”、“重点工作督察”、“半月通报调度”等工作机制，固化教（指）导员兼职督察员制度，积极构建“大监督”格局，省公安厅专刊转发了我局亮点做法。坚持从优待警，积极稳妥做好200余名干部调整工作，筹备举行了首届人民警察荣誉仪式，隆重表彰在党50年、从警特定年限民警；举行“传承五四精神 担当时代责任”青年民警、辅警座谈会，表彰激励优秀青年民警、辅警，弘扬正能量；研发智慧警保服务平台，全面提升后勤保障精细化水平，将从优待警落到实处。
下步，市公安局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，贯彻落实市委市政府和上级公安机关决策部署，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，推进公安高质量发展“两条主线”，做实精准警务、主动警务、预防警务，争创一流业绩，淬炼忠诚铁军，奋力开创邹城公安新局面，为全市高质量发展作出新的更大贡献。
我就介绍这些，谢谢大家。
【杨思文】感谢马局长的介绍。下面进行现场提问。提问前请举手示意并通报所在媒体名称，谢谢！
【大众网】各位领导好，我是大众网的记者。邹城社会治安方面一直都比较稳定，困扰群众的大部分是一些涉案金额比较小的案件，请问邹城市公安局对这类案件是如何处理的呢？
【杨思文】感谢这位记者的提问，这个问题有请刑侦大队负责人李德峰先生回答。
【李德峰】好的。小案虽小，却关乎老百姓的切身利益，直接影响人民群众的安全感、幸福感。今年以来，邹城市公安局始终坚持把人民满意作为各项工作的出发点和落脚点，“小事不小看，小案不小办”，换位思考，将心比心，以夏季严打整治专项行动为抓手，坚持“快速反应、快速立案、快速侦破、严厉打击”的“三快一严”原则，把斗争的矛头瞄准危害群众财产安全、严重影响群众安全感的侵财“小案”，充分发挥合成作战的优势，全警动员，整合资源，协同作战，向各类侵害人民群众利益的小案件发起凌厉攻势，有力遏制了案件高发势头，维护了全市社会治安大局的稳定。今年以来，全市公安机关共侦破盗窃案件212起，传统诈骗案件56起；抓获盗窃类犯罪嫌疑人182名，诈骗类犯罪嫌疑人46名；打掉盗窃团伙16个，打掉诈骗犯罪团伙9个，有力地震慑了犯罪，维护了人民群众的人身财产安全。
工作中，我们一是警种合成构建多警种作战模式。明确“小案”侦办主体单位，建立以刑侦为主导的多部门合成作战工作模式；明确参战警种部门职责任务和同步上案流程。同时，按照“定案、定单位、定证据、定责任、定时限”要求，认真梳理排查各类线索，加大现行案件和积隐漏案的侦破力度，对未破案件再分析、再研判、再侦破；对已破获案件强化扩线深挖力度，确保“案不漏人、人不漏罪”，全力提升小案破案率、起诉率、判决率。围绕街头“两抢”、入室盗窃、盗抢机动车、诈骗等侵财性案件，多发性、系列性犯罪活动，加大力度、重点突破，围剿流窜犯罪，穷追侵财类逃犯，采取坚决果断措施予以严厉打击。二是科技强警提升案件研判效率。不断强化刑事科学技术在案件侦破中的作用，依托合成作战队对具有侦破条件的案件进行集中研判分析，积极开展信息比对、数据挖掘、抓捕追踪等工作，引导案件侦破。三是突出现场勘查实现准确打击。按照现场勘查“一长四必”制度要求，统筹解决现场勘查队伍人员、经费保障、装备配备等问题，强化专兼职现勘技术员的培训和学习，提升他们现场勘查、物证提取的能力，确保现场信息全时空采集、准确规范录入和及时比对串并，为案件快速高效侦破提供坚实基础。四是严打传统诈骗全力追赃挽损。充分发挥大数据作用，综合运用技战法，启动快速止付、快速冻结，第一时间内止付挽损，受理单位在第一时间内尽可能全的收集、固定各类证据，为案件侦破打牢基础；密切反诈骗中心与刑侦中队、派出所联动办案机制，对电信诈骗案件进行集中会商研判分析，深挖细查，力争快侦快破。
一盆花、一件外套、一袋玉米、一部手机等侵财类小案的迅速破获，真正做到了“重民生、盯小案”，切实提高了群众的安全感。
打得狠还要防得密。近期，邹城公安机关结合当前社会治安形势和工作重点，采取有力措施，进一步强化社会面治安管控，确保辖区治安秩序稳定，全力做好压发案、降警情工作。
工作中，我们一是强化巡防，提高见警率。市局治安大队会同城区派出所、巡（特）警大队、反恐大队进一步强化巡逻防控，提高街面见警率、管事率，最大限度地把警力摆在案件高发区域，对辖区主要道路实行24小时不间断巡逻，重点加强夜间对辖区易发案件的重点地区、场所、部位和路段、时段的巡逻工作，对可疑车辆、物品及人员进行严格盘查，严格堵控，挤压犯罪空间，切实增强群众安全感。二是强化整治，提高管控能力。结合当前正在开展的“瞪视行动”等各类专项行动，组织民警对废旧物品收购点、流动人口聚居地开展集中清查行动，对容易滋生违法犯罪活动的旅馆、娱乐场所采取定期检查与突击检查、公开检查与秘密检查相结合的方法，督促旅馆严格落实实名登记等措施，切实提升对辖区治安动态的管控能力。目前，共检查各类重点部位200余处，检查废旧物品收购点3处，检查旅馆220余家，查处并整改各类安全隐患7处，收到良好社会效果。三是强化宣传，提高防范意识。结合警情发案特点，该局组织民警采用多种有效形式，进行安全防范常识宣传教育；指导居民切实“看好自己的物、守好自己的门、捂好自己的钱袋子”；督促单位、企业、村居、物业公司等加大人防、物防、技防投入，健全门卫值守、巡逻盘查等制度，拧紧防范的“安全阀”，全面提高治安防范水平，不断提升群众的安全感、幸福感。
谢谢大家！
【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。我们关注到近几年公安机关在放、管、服改革方面推出了一系列便民利民措施，请问今年邹城市公安机关在更好、更贴心地服务群众方面，又有什么新举措吗？
【杨思文】感谢这位记者的提问，这个问题有请许可服务科科长孙印华回答。
【孙印华】好的。今年以来，邹城市局着眼高质量服务辖区企业群众，坚持“便民利企、一次办好”标准，以发挥许可服务党支部战斗堡垒作用为先导，着力打通了制约窗口高效服务的三个“壁垒”，倾心打造设计科学、布局合理、运转高效、群众满意的“一窗通办”服务新模式，大幅提升了公安窗口服务质效，进一步优化了营商环境，受到了社会各界广泛好评。2022年6月份至今，“全科窗口”累计办理各类业务1.8万余件，实现零差错、零投诉。济宁市公安局深化公安“放管服”改革暨优化提升“一窗通办”服务体系现场推进会在邹召开，德州市公安局、广西柳州市公安局先后到我局考察交流,《人民公安报》《齐鲁晚报》等多家媒体宣传报道我局经验做法。
一、建强支部堡垒，擦亮服务窗口。针对服务大厅进驻单位多、人员成分复杂的实际情况，为形成统一规范的管理体系，邹城市局党委研究批准成立了许可服务党支部，选举产生了党支部委员会。薛市长多次亲临现场调研，对发挥党支部战斗堡垒作用，加强党支部建设提出了指导性意见，分管局领导以普通党员身份加入许可服务党支部，定期参加党支部组织生活，主动协调解决党支部建设遇到的困难。许可服务党支部立足窗口服务职能，打造了“一窗通办 邹全服务”党建品牌，并以该精神带动工作，提升服务水平，实现了党建铸魂、融合发展，特别是今年，扎实开展了亮身份、亮标准、亮承诺，比作风、比业绩、比贡献，争当服务标兵的“三亮三比一争当”活动，每个窗口都成为服务群众的平台，每名民警都成为亲民爱民的标兵，为“一窗通办”提供了有力的组织保障。
二、打通窗口壁垒，实现全科通办。我局主动协调市为民服务中心，设置公安服务专区，合理布局接待咨询、业务受理、自助服务、休息等待等功能分区。在此基础上，着力打造全科窗口，解决服务窗口任务分配不均、资源不能充分利用的难题。一是梳理通办事项。许可服务科会同交管、治安、户政、禁毒等部门，全面梳理“一窗通办”事项25项，逐项优化通办事项流程，编制了《“一窗通办”服务指南》、《业务手册》，为窗口服务提供了业务遵循。二是优化窗口规划。依托市为民服务中心一楼服务大厅，设置3个“全科通办”综合窗口，实现25项业务“无需离岛、一窗办好”集成服务，全科窗口占大厅窗口总数的60%，有效整合了窗口服务资源。三是加强宣传引导。通过在“一窗通办”窗口摆放标识桌牌、设置LED灯、发放宣传手册等方式，积极引导办事群众到“一窗通办”窗口体验全科式服务，窗口服务实现了高效运转。
三、打通信息壁垒，优化技术支撑。坚持科技赋能，发挥信息化办公效能，促进“一窗通办”驶入快车道。一是推进业务系统集成。依托济宁市局许可服务处网页，建立“一窗通办”综合服务平台，将户政、治安、交警、禁毒等业务系统集成在一个平台页面，方便“全科警长”查询、办理通办业务。二是实现权限共享。积极争取上级支持，通过数字证书、开通账号等方式授权“全科民警”，打破业务领域的限制，实现数字证书一次认证、跨警种办理业务，确保“一窗通办”运行无壁垒。三是强化硬件集约。统一采购专用电脑、高拍仪、打印机、指纹仪、读卡器等外接设备13套，将通办业务涉及的电子设备实现集成整合、融会贯通，推动硬件设备与服务网络兼容适配，实现了跨警种业务“一个屏幕显示、一台电脑审批”，每个“全科窗口”主机数据接口可以满足通办业务所有设备需要。
四、打通能力壁垒，配备全科民警。一是配备精干力量。将窗口服务作为密切警民关系、优化营商环境的重要载体，在全局范围内选派政治素质高、业务能力强的年轻民警辅警到全科窗口工作，并坚持优中选优，经过培训比武，选定全科民警6人、辅警10人。同时，加强后备人才储备，将派出所户籍、交警车驾管等窗口民警作为重点培养对象，为拓展“一窗通办”业务积蓄力量。二是加强业务培训。以培养“全科警长”为载体，每月采取业务流程集中学、岗位交叉相互学、查缺补漏跟窗学等多种方式夯实内功。定期开展业务能力测评，对全科民警依法行政、履行职责、文明服务等开展专项考核，确保达到“应会必会、人人过关、服务专业”的素质标准，为“一窗通办”提供了充分的人力保障。
谢谢大家！
【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。近两年，网络电信诈骗备受关注，请问今年以来，我市公安机关在打击防范网络电信诈骗犯罪方面采取了哪些措施？
【杨思文】感谢这位记者的提问，这个问题有请刑侦大队新型犯罪研究作战中心指导员吴宪彬先生回答。
【吴宪彬】好的。电信网络诈骗严重危害人民群众的财产安全，扰乱正常生产生活秩序，成为影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出问题。今年以来，邹城市公安局全面落实“打防管控宣”各项措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，下足“四项”功夫，对刷单、做任务、投资理财、贷款、冒充客服退款、冒充领导熟人等实施诈骗的多发频发犯罪活动展开了凌厉攻势，取得了显著效果。截至目前，我局共侦破电诈类案件383起，刑事拘留519人，行政处罚239人。有力打击了各类电信诈骗犯罪活动，捂紧了老百姓的“钱袋子”。
工作中，我们重拳出击，在打击上下足功夫。打击治理电信网络诈骗是一项民生工程、民心工程、一项政治工作。今年以来市公安机关结合“净网2023”专项行动，充分发挥公安主力军作用，认真履行公安打击职能，聚焦扛牢主业，拧紧责任链条，坚持以打开路。反诈中心牵头，刑侦、经侦、网警、治安等警种及各派出所密切配合、协同作战、重拳出击，对电信网络新型违法犯罪活动及其黑灰产业开展全链条打击，形成震慑。反诈中心第一时间向各派出所推送上级反馈的“断卡”线索，并制作涉诈案件研判分析报告，为基层派出所侦办案件的高效化、实战化提供先行服务，助力提升电信网络诈骗犯罪的“两卡”线索转案率和破案率。确保打击治理工作落实落地，确保高压严打新成效。自夏季严打专项行动以来，全市公安机关利刃出鞘，剑指电信网络诈骗犯罪，在猛打重击上持续发力，以“断卡”、“断流”、“斩链”等一系列专项行动为抓手，集中优势力量挖幕后、捣窝点、打团伙、摧网络，以零容忍态度推动打击治理电诈犯罪提质增效，有力维护了人民群众财产安全。
邹城市民孔先生被他人冒充领导、熟人添加其微信号，后又借故添加其QQ号，以周转资金等各种名义向孔先生借钱，共计18万余元，孔先生意识到被骗后报警。接到报案后，市公安局刑警三中队立刻组织警力对案件进行梳理研判，发现了犯罪嫌疑人行踪，民警立即赶赴四川省成都市将犯罪嫌疑人抓获，并追回受害人经济损失50000元。6月2日，孔先生将一面写有“警界翘楚、破案神速”字样的锦旗送到刑警三中队民警手中，向办案民警表达了深深的谢意。
科学施策，在防范上下足功夫。我们以推广安装“国家反诈中心app”为抓手，加大科技强警工作力度，为群众筑起防电诈安全“防火墙”；不断强化及时止付工作手段，为受骗群众及时止损提供强有力的安全保障。同时我们从严整治黑灰产业，深入推进“断卡”行动，持续加大涉案“两卡”整治力度，严格控增量、清存量。加强“两卡”在开户、流通、使用等环节的监管，确保规范开立、合法使用。严打“卡商”、“卡贩”、行业“内鬼”，对符合惩戒规定的人员，及时进行惩戒，齐抓共管，从根本上解决问题。
形式多样，在宣传上下足功夫。为进一步完善全民反诈、全社会反诈新格局，提升群众识骗防骗意识和能力，有效遏制电信网络诈骗案件高发势头，让“天上不会掉馅饼”、“任你说的天花乱坠，我有我的一定之规——就是不转账”的理念深植民心，我局深入开展以“全民反诈、守护平安”为主题的宣传活动，重点以《反诈法》为主题，深入宣传中央、省、市关于加强反电诈工作的重要决策部署，全市各级各部门打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪的措施、成效、典型案例，电诈犯罪形势特点、突出类型、作案手法及防范知识，起到了教育群众、激励斗志、震慑犯罪、预防发案的良好效果。同时我们及时发布高发诈骗手法预警，分析规律特点，普及防范知识，增强群众防骗意识和识骗能力。针对重点场所、重点人群分类开展精准宣传；针对在校学生、未成年人、欲出境人员，加强专项宣传力度，降低青少年群体涉诈风险，避免新增境外涉诈人员。宣传形式上我们采取入户走访全铺开。全面开展反诈宣传“六进”活动，组织机关单位、社区民警、网格员、警务助理，进社区、进农村、进家庭、进单位、进企业、进学校，张贴宣传海报，发放反诈防骗“明白纸”，挨家挨户进行防骗宣讲。标语横幅全覆盖。每个社区（村）悬挂反诈宣传标语横幅，设置版面固定的反诈专题宣传栏；在商场、宾馆、娱乐、网吧、影院等公共服务场所，张贴、悬挂、摆放《反诈法》和反诈防骗宣传资料；对外服务窗口的电子显示屏播放反诈宣传标语或宣传视频，柜台摆放宣传资料。新闻媒体全发动。充分利用传统媒体和新媒体矩阵平台，在广播、电视、报纸、门户网站、微信、微博、抖音及新闻客户端等主流媒体，开设反诈专题节目、专刊专栏深入报道，广泛宣传解读、案例剖析、预警提示等，形成了浓厚的全民反诈宣传氛围。
全面覆盖，在发动上下足功夫。反电诈工作是一项全民工程。全市公安机关牢固树立全警、全民反诈理念，我们以严厉打击治理电信网络新型违法犯罪为抓手，紧盯涉“两卡”犯罪，树立“链条”治理和团伙打击思维，努力实现“打一个、带一串、端一窝”的整治效果。在市委政法委的领导支持下，我们定期召开全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作研判分析和约谈会议，部署安排全市“全民攻坚行动”，并根据大数据统计分析各单位区域发案情况，时时督促、适时讲评，做到激励先进、鞭策落后；坚持齐抓共管、群防群治，注重源头治理、综合治理，构建全民反诈新格局。广泛发动各镇街、各相关单位凝聚各方力量同心协力、综合施策，既加强本地、本系统反诈工作，力争做到内部人员“零发案”，又充分发挥各自优势，积极打造部门联动、上下贯通的一体化反诈工作防范体系，坚决遏制电信网络诈骗等新型违法犯罪高发势头，奋力实现发案数、经济损失数“双降”工作目标，全力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
谢谢大家！
【杨思文】感谢各位发布人的解答和媒体记者的关心关注，由于时间关系，现场提问就进行到这里，如果还有需要深入采访的媒体，可以在会后联系邹城市公安局宣传科，联系电话5585120。今天的发布会到此结束，感谢大家！
