【杨思文】女士们,先生们:
大家上午好!欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。今天我们召开2023“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第四场,很高兴邀请到邹城市水务局党组成员、副局长王岩先生,邹城市农业技术推广中心副主任、市农业农村局计划财务科科长蒋双益先生,邹城市农业农村局农村社会事业促进科科长李华友先生,共同为大家介绍今年以来邹城市农业水务领域为民办实事办理情况,并回答记者问题。
首先,有请王局长为大家介绍我市农村供水有关情况。
【王岩】农村供水与群众生产、生活息息相关,是重要的民生工作。我市市委、市政府高度重视农村供水工作,连续多年列入政府为民办十件实事予以改造提升,同时,不断完善农村供水管理各项制度,确保农村供水工程正常运行,我市农村供水保障水平逐步提高。
我市农村供水基本情况:农村供水涉及全市15个镇街、891个村庄(社区)、89.05万人,面广量大,辖区内平原、丘陵、山区各占1/3,不仅自然条件差别很大,居民收入、用水观念差别也很大。邹城农村供水工程建设大体分为3个阶段:一是单村供水时期,每年改造大约50个村,至2008年基本实现了“村村通”自来水。二是联合供水时期,投资约3亿元,建设了8处联合供水工程,改造近300处村内管网,联合供水工程覆盖率达到40%。三是城乡供水一体化时期,投资5.6亿元,新建13座水厂,改造504处村内管网,联合供水工程覆盖率达到95%以上,农村供水工程基础框架已经具备。
在运营管理上,我市明确由市水务局负责城乡供水行业管理,由邹城公用水务有限公司负责城乡供水运营管理,实现了“一个部门主管、一家公司运营”。按照“政府主导、公司运营、专业管理、群众普惠、因地制宜、确保安全”工作原则,明确市水务公司负责农村规模化供水工程水源井至村头总表的管理运行维护工作;各镇村负责村头总表到用户水表之间的供水设施的管理维护工作;村民负责用户水表后供水设施的管理维护工作。
2023年,市政府继续实施农村供水提升工程,总投资4000万元,包含邹西水厂水质提升工程及邹东水厂联网调水工程。邹西水厂水质提升工程对中心、大束、峄山、看庄等 10座农村供水水厂进行改造提升,配置安装 10 套水处理设施,提升供水水质。邹东水厂联网调水工程,通过埋设供水管网、增设管道加压泵等,从地下水资源相对富裕的石灰岩区域向周边花岗岩贫水区域调水,以解决部分邹东水厂水源不足问题。目前,4条调水工程已全线完工,水处理设备已生产完成,正陆续运至现场安装中,预计11月中旬全面完工。工程的实施将进一步改善农村地区供水条件,保障农村居民饮水安全。
我就介绍这些,谢谢。
【杨思文】感谢王局长的介绍,下面有请蒋主任为我们介绍和美乡村建设和农业保险工作有关情况。
【蒋双益】近年来,我市坚持因地制宜,打造精品节点亮点,以项目建设带动和美乡村全面发展。着眼统筹规划,坚持全面铺开,重点突破,充分发挥和美乡村的引领示范作用,带动周围村庄发展,努力形成示范带动、连片打造、全域发展的和美乡村建设新格局。截止到2023年度我市共创建宜居宜业和美乡村120个,其中省级宜居宜业和美乡村39个,市级和美乡村81个,宜居宜业和美乡村覆盖率达到了22%。2023年度新增打造省级宜居宜业和美乡村16个,市级和美乡村9个。宜居宜业和美乡村示范村建设工作稳步推进。
为加快推进邹城市农业保险高质量发展,提升农业保险保障水平,推动农业保险转型升级,更好的服务保障粮食安全,结合省市文件精神,2023年邹城市继续实施小麦、玉米两大主粮作物完全成本保险。为更好的贯彻落实惠农政策,年初我们将该事项纳入了市政府为民办实事之一,全力以赴做好宣传发动,组织承保公司和各镇街采用明白纸、宣传车、农村“大喇叭”等多种形式,对种植业保险工作进行广泛宣传,使广大基层干部和农户了解、掌握种植业保险的政策、范围、标准、条件等,引导种植户据实申报。2023年度,我市小麦种植面积是519267.71亩,玉米种植面积是526401.85 亩,均全部进行了承保,超额完成了年初目标,小麦、玉米两大主粮作物参保率达到100%,实现了种植业保险的全免费、全覆盖。
我就介绍这些,谢谢。
【杨思文】感谢蒋主任的介绍,下面进入现场提问环节。提问前请举手示意,并通报所在媒体的名称,谢谢。
【邹鲁融媒】各位领导好,我是市融媒体中心的记者。请问我市在和美乡村建设方面有哪些可复制推广的先进经验?
【杨思文】感谢您的提问,这个问题有请李科长回答。
【李华友】好的。
一、科学制定规划,精心组织实施。按照“示范一批、提升一批、攻坚一批”的思路。科学规划、统筹建设,把提升人民群众生活质量、共同富裕作为出发点,进一步更新观念,结合本村资源禀赋,从经营的角度考量如何建设,从市场的角度考量如何经营,把农耕文明、现代文明的精华有机结合起来,使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起,做到乡村可持续发展。截至目前,我市566个行政村村集体经济收入都达到5万元以上,其中50万元以上的达到102个,100万元以上的达到56个。
二、发掘乡村特色,促进农旅融合。发挥文旅资源优势,吸引社会资本,打造有特色影响力、文化承载力、产业爆发力的乡村经济发展新样板。盘活闲置资产,变空心村为网红村。对村庄现有资源进行保护性开发,建设村史馆、文创小院、超级乡村市集等,比如大束镇、城前镇、张庄镇,打造集乡村产业孵化、研学课堂、非遗民俗复活、休闲度假、观光旅游于一体的度假村,既满足了现代都市人回归自然、放松心灵的需求,又实现了城市游客求新、求异、求知的愿望,年接待游客20余万人次。
三、加强宣传引导,稳步推进创建。和美乡村创建工作能够为老百姓带来实惠,促进农村产业结构调整、生活方式转变、人居环境改善提升、文化娱乐繁荣。我市为做好和美乡村创建工作,发挥好基层党员干部带头的作用,结合新时代文明实践活动,相关创建村召开了党员代表议事会、村民代表大会和群众座谈会,使广大村民家喻户晓,积极参与。同时调动党员、村民代表的积极性,把创建和美乡村作为自己的事情来做。通过组织创建村村民代表到和美乡村创建工作开展较好的村庄参观学习,增强了创建工作的信心。通过宣传栏、问卷调查、发放明白纸、招募志愿者等形式发动群众,招引“能人”、在外人才,返乡创业。
我就回答这些,谢谢。
【大众网】各位领导好,我是大众网的记者。请问邹城市在保障农村供水方面采取了哪些措施呢?
【杨思文】感谢您的提问,这个问题有请王局长回答。
【王岩】好的。
为保障农村供水的正常运营,我们做了以下五个方面工作:
一是成立了运营专班,健全完善长效运营机制。邹城市市委、市政府高度重视,于2021年6月13日,印发了《邹城市人民政府关于进一步健全完善农村供水长效建设管理运营机制的实施意见》(邹政通﹤2021﹥9号),构建完善了“一网规划重构、一个部门统管、一个公司服务、一套办法管理”运行模式,坚决打通供水工程管理服务“最后一公里”。
二是加强了水源地保护。在相关镇街的支持配合下,市水务局会同市公用水务公司,不断加强水源地管理工作,制定了水源地巡检制度,定期进行实地巡检,保证了水源地水质的安全和稳定。
三是加强管网维护和管理,降低漏失率。对于管网漏损及老化等问题,市水务局积极争取省级维修资金156万元,对跑冒滴漏问题进行维修治理,同时加强对管网的监测和控制,每个片区配备了抢修车辆,对主管道进行每周巡检,保证管网的水质安全和稳定。
四是落实水质检测制度。实行水质三级检测制度,加强对水源水、出厂水及管网末梢水的检测,水务局委托第三方检测机构对出厂水38项检测,末梢水38项检测,每年对出厂水97项进行全面检测;疾控中心每月出厂水29项检测,末梢水7项检测;水务公司每天对出厂水进行常规9项检测;实现了对水质的实时监控。
五是集约化、一体化”原则,从“一张网”、“一中心”、“一平台”和“一张图”四个方面进行了智慧水务建设,努力搭建水务空间数据资源与空间服务平台的共享。经过几年的建设,水务公司基本实现了城乡供水运营、管理、服务新格局,提升了城乡供水一体化的智慧化水平。
【济宁日报】各位领导好,我是济宁日报的记者。请问邹城市采取了哪些有效措施来保障种植业保险工作的开展呢?
【杨思文】感谢您的提问,这个问题有请蒋主任来回答。
【蒋双益】好的。
市委、市政府把种植业保险纳入为民办实事,为了切实发挥好农业保险的服务作用,将实事办好,在具体开展工作中,市农业农村局坚持抓好“三严”,强化保险资金管理。一是严格(保险)程序阳光操作。严格按照全省统一规范的保险合同条款,执行政策性农业保险业务,让相关工作人员熟悉掌握参保原则、补贴办法、理赔程序、风险管理等政策。加强保险公司在投保、受理、核灾、理赔支付等各个环节的监督检查,确保程序合法到位,保证在经办保险机构与投保人签订保险合同后,保单24小时内生效。二是严格保费补贴资金监管。认真核对各种作物承保面积、户数,并及时拨付保险费用。2023年度,市财政为实施为民办实事,拿出1000多万元用于支付农户应当承担的保费。三是严格理赔资金监管。对不按规定及时、足额赔付的,一经发现,实施严格的处罚和整改程序。同时,市农业农村局和市财政局与承保公司组织联合督查小组,采取进村入户,明察暗访等方式,对理赔资金进行现场核实,确保理赔资金安全到户,有力带动农户种植积极性,保障我市农业生产安全,切实推动我市种植业保险市场健康有序发展。6月底,我们完成了小麦保险理赔工作,今年因灾理赔小麦面积是20117.26亩,因灾赔付金额是1583.26万元,共有5479户小麦种植户获得了理赔。截至目前,我们的玉米理赔工作也已基本完成,正在进行公示和核实受灾农户的信息工作,将于近期把理赔金直接发放到受灾户卡中。
我就回答这些,谢谢。
【杨思文】感谢各位发布人的解答和媒体记者的关心关注,由于时间的关系,今天的现场提问环节就进行到这里,如有还想深入采访的媒体,可在会后联系市水务局、市农业农村局,联系电话:5210116、5212210,本次新闻发布会到此结束,感谢大家!