【杨思文】
女士们、先生们:
大家下午好!欢迎参加全市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会。
政法队伍教育整顿活动已由学习教育环节顺利转入查纠整改环节。查纠整改环节是教育整顿的中心环节,也是检验教育整顿成效的关键环节。今天我们邀请到市委政法委常务副书记史传龙先生,市法院党组成员、队伍教育整顿办主任孔伟先生,市检察院党组成员、政治部主任、办公室主任徐理想先生,市公安局政工室主任、队伍教育整顿办主任周敏女士,市司法局党组成员、政治处主任张成先生,出席本次发布会,向大家通报我市政法队伍教育整顿开展情况,公开顽瘴痼疾专项整治内容,接受人民群众和社会各界监督。
首先,有请市委政法委常务副书记史传龙先生为我们介绍总体情况。
【史传龙】
各位来宾,女士们、先生们,新闻界的朋友们:
大家好!今天我们在这里举行全市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会,主要是通报我市政法队伍教育整顿开展情况,公开顽瘴痼疾专项整治内容,接受人民群众监督和社会各界监督。首先,我代表市政法队伍教育整顿领导小组办公室,向各位来宾表示热烈欢迎和衷心感谢!
政法队伍教育整顿启动以来,我市坚决贯彻落实中央决策部署和省、市委工作要求,切实把开展政法队伍教育整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,提高政治站位,精心组织谋划,有力有序推进。在学习教育环节,政法各机关紧紧围绕政治建设这个首要任务,紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求,深入开展政治教育、党史教育、警示教育和英模教育,高质量完成了 “一把手”讲党课、廉政教育报告会等各项规定动作,创新开展了主题书法比赛、演讲比赛等特色鲜明的“自选动作”,促使广大政法干警进一步筑牢了政治思想基础。坚持开门搞整顿,通过开展驻村联户、民意“5”来听、“政法机关开放日”、召开各类座谈会等方式,开展了50余次“我为群众办实事”实践活动。坚持统筹推进,把政法队伍教育整顿同营造一流法治营商环境、重大活动安保、政法系统全面深化改革等工作结合起来,与保安全、护稳定、促发展的主责主业结合起来,以维护稳定和服务群众的新作为检验教育整顿成果,学习教育取得了明显成效。
按照教育整顿总体安排,4月份转入查纠整改环节。4月8日、15日,我市连续召开两次教育整顿领导小组全体会议,总结学习教育开展情况,安排部署查纠整改环节重点工作,要求全市政法机关和全体政法干警将学习教育贯穿教育整顿始终,把工作重心转入查纠整改环节,做到边学、边查、边改。一是坚持刀刃向内。发扬自我革命精神,全方位宣传“自查从宽、被查从严”政策,组织全市政法干警全面开展个人自查,通过召开一次专题动员会、发放一封致干警和家属的公开信、填报一张自查自纠表、提交一份自查自纠报告“四个一”活动,从严开展自查自纠。组织政法各单位层层开展谈心谈话,按照“五必谈”要求,深入细致做好思想发动和政策宣讲,引导帮助有问题的政法干警自觉向组织反映问题、交代问题,以主动坦白、真心悔过争取宽大处理。4月22日下午,市委书记、市教育整顿领导小组组长远义彬同志与政法各单位“一把手”开展了集中谈心谈话。二是坚持动真碰硬。目前,省、济宁市已向我市转交了一批线索,总体查办工作进展顺利。工作中,我们深入推进线索核查,组织专班,明确核查时限和质量标准,加快办理进度,不断提升核查质量。通过涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、政法队伍建设巡查等方式,聚焦对党不忠诚不老实的两面人、黑恶势力“保护伞”、执法司法腐败、党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,深挖彻查违法违纪线索,发挥组织查处威力,形成强有力震慑。三是坚持问题导向。前段时间,我们公布了全市政法队伍顽瘴痼疾专项整治内容,主要是中央提出的“六大顽瘴痼疾”:违反防止干预司法“三个规定”;违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;违规参股借贷;违规违法减刑、假释、暂予监外执行;有案不立、压案不查、有罪不究;法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等问题。此外,按照省市委要求,结合政法工作实际,我市将执法司法监督不力;形式主义、官僚主义等问题;不担当、不作为,履职尽责不到位;办案质效不高;涉案财物管理不严等五个方面的问题一并纳入我市政法队伍教育整顿的整治内容。市政法各单位结合本单位职责,在全面整治中央、省市委明确整治的重点问题基础上,针对社会反映强烈的热点难点问题,进一步确定了各自系统的整治重点,研究制定了顽瘴痼疾专项整治方案,建立问题清单,逐项销号,限期整改,确保问题得到有效解决,树立起严格公正、文明执法的良好形象。
查纠整改环节是教育整顿的中心环节,也是检验教育整顿成效的关键环节。我们将继续严格按照中央和省市委部署要求,以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措,将这场刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命进行到底,坚决清除害群之马,强力整治顽瘴痼疾,坚决打赢教育整顿“攻坚仗”“民心仗”,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安邹城、法治邹城提供坚强保障,以政法队伍的新形象、工作新业绩迎接建党100周年!
谢谢大家!
【杨思文】
好的,感谢史书记的介绍。下面的时间,记者们可以就各自感兴趣的问题进行现场提问,提问前请举手示意并通报各自所在媒体的名称,谢谢!
【济宁日报】
各位领导好,我是济宁日报的记者,请问市法院,作为审判机关重点整治哪些方面的问题?
【孔伟】
查纠整改是政法队伍教育整顿的关键环节,市法院严格贯彻落实上级有关要求,深入向干警传达“自查从宽、被查从严”政策,通过个人自查、谈心谈话、征求意见建议、“三个规定”平台填报等形式,深入推进自查自纠,召开查摆问题专题分析会,对有关情况认真进行研究。
在自查自纠的基础上,市法院紧盯“六大顽瘴痼疾”,进行自我加压,重点整治违反防止干预司法“三个规定”,审判工作中存在的突出问题,违规违法暂予监外执行,违规经商办企业、参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,原工作人员违规到律师事务所当律师,工作缺乏担当、履职尽责不到位,涉案财物管理不规范,执行案件不规范,服务群众意识不强等重点问题,进行集中整治。坚持刀刃向内、正风肃纪,切实转变工作作风,提升能力素质,坚决做到问题全面排查、整治深入彻底、制度落到实处,确保查纠整改取得实效。目前,已有4名干警主动讲清自身存在的问题5件,核查顽瘴痼疾问题6件7人,上报违反“三个规定”问题2件。
我们将继续坚持“开门”搞队伍教育整顿,自觉接受群众监督和媒体监督。严格落实政法队伍教育整顿各项要求,强化责任担当,狠抓工作落实,着力查纠整改,不断提升司法质效和公信力,推动法院工作高质量发展,为建设平安邹城、法治邹城贡献更大力量,以法院队伍教育整顿的实际成效庆祝建党100周年。
【邹城市融媒体中心】
各位领导好,我是邹鲁融媒记者,请问市检察院,作为法律监督机关,如何在教育整顿查纠整改环节中有效整治顽瘴痼疾,并充分发挥法律监督职能?
【徐理想】
进入查纠整改环节以来,市检察院坚持问题导向,充分发挥强烈的自我革命精神,敢于刀刃向内,勇于刮骨疗毒,做到真刀真枪解决问题,扎扎实实推进整改。一是全员自查内力强。组织召开自查自纠动员会、政策宣讲会,广泛开展谈心谈话,引导干警保持清醒头脑、消除思想顾虑。在全面排查检察系统个人可能存在的22个方面的问题基础上,对我院少数检察人员存在的“执行力不高”方面的问题,列举出缺乏全局观念、系统观念等5个具体类型,组织全体检察人员如实填报。二是专项专查底数清。结合实际,在“六大顽瘴痼疾”的基础上,又研究确定了“办案质效不高”等问题,形成了6+N的“顽瘴痼疾”整治内容。坚持重点排查、深挖细查,确保问题找准找细,不留死角。三是集中整治力度大。根据《邹城市人民检察院顽瘴痼疾专项整治工作方案》,制定了专项整治工作台账,列出11大项整治问题,细化出95条具体整改措施,初步计划建立健全长效机制10余项,明确了责任部门、工作时限、进展情况、完成情况等内容。同时,坚持开门搞整顿,先后组织召开民营企业家座谈会,开展“向党和人民报告—检察开放日”活动,发致广大市民群众的《贯彻落实“三个规定”倡议书》,并通过微信公众号将顽瘴痼疾重点整治内容、投诉举报电话、邮箱面向社会公开,自觉接受社会监督,营造良好的社会氛围。
在集中整治内部顽瘴痼疾的同时,充分发挥检察监督职能,积极组织开展法律监督专项检查工作,聚焦刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”中存在的问题线索和执法司法薄弱环节,依法监督纠正违法违规突出问题,为教育整顿提供有力的检察履职支撑。一是坚持全面检查与重点检查相结合,在全面检查基础上,重点检查容易滋生顽瘴痼疾、司法腐败、执法不公等特定范围内重点案件,实现循线深挖,由“案”及“人”。二是坚持专项检查与顽瘴痼疾整治相结合,充分运用顽瘴痼疾专项整治和查纠整改发现监督不力等问题成果,反查原案办理各环节存在的违法违纪和司法不规范等突出问题。三是坚持专项检查与司法规范化相结合,按照重点治理、系统治理、源头治理目标,系统集成专项检查工作经验做法,推动促进县域执法司法规范化建设长效化,为平安邹城、法治邹城建设贡献检察力量,为庆祝建党一百周年献礼!谢谢!
【邹城在线】
各位领导好,我是邹城在线网站的工作人员,请问公安机关在教育整顿查纠整改环节重点整治哪些方面的问题?谢谢。
【周敏】
首先感谢对公安机关的关注!市公安局按照政法队伍教育整顿查纠整改部署要求,除六大顽瘴痼疾外,结合自身职能特点,又重点排查了三类问题:一是道路交通事故处理慢作为、不作为、不公正问题。包括轻微交通事故处置不及时的;不及时勘查事故现场、调查取证不全面、事故认定程序错误、责任认定不准确的;民警业务能力不高,责任心不强,不会做群众工作的;事故认定公开证据时,对群众提出的问题不及时解答的;事故处理不公,造成群众有理信访的;文书制作不规范,影响法律效力的,以及其他交通事故处理中的问题等7种情形。二是违规插手、干预经济纠纷问题。包括违反规定、以刑代民、干扰人民法院民事案件正常审理、执行的;对无管辖权的案件线索违规立案的;以涉嫌刑事案件为名,替经济纠纷一方“拉偏架”,迫使经济纠纷另一方赔偿损失或者放弃合理利益诉求的;其他违规插手、干预经济纠纷行为等4种情形。三是办案区设置管理使用问题。包括办案区设置不规范问题;使用不规范问题;存在安全隐患问题;办案区管理责任不明确,日常管理不到位等4种情形。另外,我们还按照上级公安机关部署要求,又将滥用技侦措施问题隐患、违规异地执法办案、违规违法使用公务用枪、逐利性执法等四个方面问题纳入了整治范围。如您发现市公安局民警存在上述问题,请随时与我们联系,并对我们改进工作提出宝贵意见。市公安局将深入查纠,精准施策,靶向治理,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾,推动教育整顿不断向纵深发展,更好回应人民群众对美好生活的向往,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,以实际行动践行使命担当、彰显铁军风范,以优异成绩庆祝建党100周年。
最后,衷心地感谢社会各界对公安工作的关心支持!
【新邹城网】
大家好,我是新邹城网的工作人员,请问市司法局针对司法人员与律师、基层法律工作者不正当接触交往问题采取了哪些措施?针对公证人员违规违法执业等问题采取了哪些措施?谢谢。
【张成】
针对司法人员与律师和基层法律工作者不正当接触交往问题,我们采取了三项措施:一是开展自查。要求全市7个律师事务所对本所聘用法院、检察院离任人员担任律师或法律顾问情况开展自查,对离任2年内担任诉讼代理人或者辩护人的情况重点自查;广泛开展谈心谈话,做到主管科室与律师事务所负责人、律所负责人与本所律师必谈。动员律所和律师主动查摆问题,深刻剖析原因,提出整改措施。二是深入查摆。开展投诉查处“回头看”,对近年来律所和律师投诉查处情况进行全面梳理,对当事人不接受投诉查处结果反复投诉举报的重点调查。对法院、检察院离任人员担任律师或法律工作者、行政辅助人员和其带来案件情况进行重点排查。三是专项清理。对法院、检察院离任人员违规从事律师职业或者担任法律顾问的,按照有关部门出台的政策,配合法院、检察院分门别类开展清理。
针对公证人员违规违法执业问题,我们采取了以下三项措施:
一是全面清理。对党的十八大以来投诉、信访、举报查处情况进行全面倒查清查,重点核查压案不查、不认真调查核实、纵容包庇、不依法依规处罚惩戒等行为,填报问题清单,依法依规给予行业惩戒和行政处罚,坚决查处隐瞒不报、纵容包庇以及在调查核实、依法处理中不履职尽责的责任人和责任单位。二是全员自查自纠。深入开展谈心,做好思想动员、掌握思想动态,打开心结、消除顾虑,引导主动报告、查纠。采取调阅案卷、查看台账等形式,对执业中的案件受理、程序规范、执业能力、内部管理、文书质量、投诉案件等方面进行自查自纠,建档立册,报告查纠结果。三是推进建章立制。围绕专项治理过程中暴露出的突出问题,坚持标本兼治,既解决最突出、最急迫的问题,又注重抓源治本、长效长治,改革完善体制机制和配套的管理制度体系,堵塞漏洞、补齐短板、筑牢根基,建立健全公证执业督导检查长效机制。在这里,欢迎社会各界和新闻媒体对我们查纠整改环节在司法行政方面所做的工作给予监督,谢谢大家!
【杨思文】
感谢媒体记者的关心和嘉宾们的解答,由于时间关系,今天的现场提问就进行到这里,还有需要详细深入采访的媒体,可以在会后联系市政府新闻办,联系电话5214876。今天重点向大家介绍了教育整顿学习教育环节开展活动情况及查纠整改环节坚持刀刃向内、动真碰硬开展顽瘴痼疾专项整治情况,请媒体记者们继续关注全市政法队伍教育整顿工作,深入宣传典型经验做法及取得的成果,营造良好舆论氛围。
今天的新闻发布会就进行到这里,谢谢大家!