【韩猛】
各位来宾,女士们、先生们、新闻界的朋友们:
大家上午好!
欢迎参加今天的新闻发布会。今年的6月5日,是第45个世界环境日,也是新环保法实施以来,我国的第二个环境日。在环境日期间,市政府举办此次新闻发布会,主要是向大家通报全市环境保护有关情况,特别是近年以来我市在大气污染防治方面所采取的有关措施及取得的成效。下面,首先介绍一下出席今天发布会的有关领导,市委常委、市政府副市长李晔先生;市环保局局长秦玉祥先生,市住建局局长田素文先生,市经信局副局长樊佃东先生,市公安局副局长高庆方先生,市国土局副局长王鲁平先生。同时来到发布会现场的媒体分别是齐鲁晚报、济宁日报、济宁晚报以及我市新闻媒体的记者朋友们。欢迎大家。下面,首先请市委常委、市政府副市长李晔先生致发布辞。
【李晔】
各位来宾,女士们、先生们、新闻界的朋友们:
大家上午好!
今天我们在这里举行新闻发布会,通报我市环境保护工作情况,回答大家的提问。首先,我代表市委、市政府向出席发布会的各位来宾、新闻记者朋友表示热烈的欢迎!向长期关心支持环保事业的社会各界朋友表示衷心的感谢!下面,就我市环境保护情况向大家作简要介绍。
近年来,市委、市政府牢固树立“在发展中保护,在保护中发展”的理念,以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为着力点,认真贯彻环境保护法律法规,大力实施“碧水蓝天”工程。坚持党政同责,加大环保投入,深化治污防治,强化刚性约束,加强公众参与,形成了全社会齐抓共管、群防群治的环保工作大格局。“十二五”以来,全市累计投入50多亿元,实施治污减排和环境提升工程160多个,圆满完成了“十二五”规划治污项目和减排目标,我市连续四年获得济宁市环境保护工作第一名,全市环境质量得到明显改善。
今年是“十三五”的开局之年,也是我市加速经济转型升级、深化城乡一体发展的关键一年,环境保护任务更加艰巨。我市认真贯彻落实济宁市委、市政府关于大气污染防治工作部署要求,牢固树立环境质量红线意识,把大气污染防治作为事关全局、最为紧迫的政治任务来抓,强化问题导向,下猛药、治顽疾,出重拳、抓整改。成立了由书记、市长共同担任指挥,7名市级领导干部任副指挥的指挥部,抽调46人集中办公。由市级领导分别牵头17条工作线,逐项细化分解目标任务。按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求,压紧压实镇街属地责任、部门监管责任和企业主体责任。详细摸排全市污染点源,建立台帐,实行挂销号机制,全市共排查出各类污染点源2093个,截止目前,已整改1726个,整改率82%。市级领导带队夜查41次,指挥部办公室累计下达整改交办单266条,立案查处60多起,取缔“土小”企业10家,移交公安6起,拘留12人,电视曝光16起,约谈相关责任人38人次。通过全市上下的共同努力,我市大气质量明显改善,“蓝天白云”优良天数明显增多,5月份,我市空气质量优良天数达到27天。
下步,市委、市政府将一如既往的重视支持环保工作,进一步完善工作机制,加大资金投入,深化治污减排和生态建设,强化全社会齐抓共管的环保大格局机制,举全市之力打赢污染治理攻坚战和持久战。在此,也希望新闻界的各位朋友,积极发挥自身优势,加大对环境保护的宣传引导和舆论监督,普及环保知识,传播绿色理念,倡导低碳生活,营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围,为加快建设和谐幸福新邹城做出积极贡献。
谢谢大家!
【韩猛】
感谢李市长作的发布辞,下面请今年参加新闻发布会的媒体朋友就自己感兴趣的问题提问,提问前请通报媒体的名称。
【邹城电视台】
感谢主持人,我是邹城电视台的记者,今年市委市政府围绕改善大气环境,开展了大气污染防治百日攻坚行动,并且取得了好的效果,请问环保部门在这次行动中主要开展了哪些工作?另外,请介绍一下今年65环境日的有关情况。谢谢。
【秦玉祥】
首先,感谢新闻界的朋友多年来对环保工作的关心和支持。
今年以来,围绕贯彻市委市政府《大气污染防治攻坚行动实施方案》,我们环保局主要做了三个方面的工作。一是铁腕打击大气环境违法行为。对违法排污保持高压严打态势,对上级暗访曝光的环境违法行为,以及我市督查发现的突出问题,坚持“五个一律”原则:一律从快立案,一律从严处理,一律顶格处罚;对整改不到位的,一律实行停产、限产;对涉嫌违法犯罪的,一律移送公安机关。今年以来,累计开展明查暗访460余家次,立案查处60多起,处罚360多万元,取缔土小企业10家,移送公安机关6起。二是全面提升工业治污水平。重点开展了5大行动:一是实施“燃煤企业提标改造行动”。督促荣信煤化公司实施干熄焦改造,年内完成邹县电厂等企业7台燃煤机组和3台工业锅炉超低排放改造任务。二是开展建材陶瓷玻璃行业专项整治行动。对29家相关企业的窑炉脱硫、脱硝和除尘改造,确保达到《山东省区域大气污染物综合排放标准》第三时段限值要求。三是开展异味治理专项行动。对全市化工、生物制药等重点企业,全面排查整治,6月底前完成国宏化工、荣信煤化、圣琪生物、鲁抗制药4家企业异味治理任务。四是深化小锅炉整治专项行动。对全市196台燃煤小锅炉实施分类整治,6月底前完成城区内小锅炉治理,10月底前完成镇域小锅炉改造或集中供热,逾期未完成的一律强制拆除,消除冒黑烟现象。五是开展“大气污染防治天网行动”。在重点区域、重点镇和重点路段,组织优化布点,增建空气自动检测站点,构建全覆盖监测监管网络。目前,各项工作正时间节点扎实推进,并取得积极成效。三是建立完善长效工作机制。依托指挥部工作平台,发挥总协调、总调度、总参谋的作用,全力以赴抓督导、抓推进、抓落实。成立专业督导组和暗访组,对重点污染源和突出问题,督办整改一批,关闭取缔一批、打击震慑一批,曝光警示一批。认真落实“日调度、周排名、周通报”制度,按照考核标准和办法,严格考核奖惩,倒逼责任落实,以环境质量的改善坚决打赢大气污染防治攻坚战。
今年的6月5日是第45个世界环境日,也是新环保法实施以来的我国第2个环境日,今年主题是:“改善环境质量推动绿色发展”,旨在动员引导社会各界着力践行人与自然和谐共生和绿色发展理念,从身边小事做起,共同履行环保责任,呵护环境质量,共建美丽家园。为纪念环境日,6月2日,我们在体育广场举办了“我为环保献一策、面对面环保大接访活动”,接受群众咨询,倾听群众对环保工作的意见建议。6月4日,市电视台联合市摄影家协会,在鑫琦广场举办了《爱我邹城》环保杯摄影大赛,以此丰富活跃市民文化生活、倡导绿色生活理念。今天市政府专门召开新闻发布会,向社会通报环境保护有关情况,交流有关信息,满足群众知情权。在此,希望新闻界的朋友们,一如既往地关注环保、支持环保,宣传环保法律法规,强化舆论监督,努力营造全社会关心支持环境保护的良好氛围。
【齐鲁晚报】
我了解到煤场扬尘治理是我市环境治理工作一项重头戏,我想请问咱经信局的领导,在开展储煤场、砖瓦厂、玻璃厂、陶瓷厂环境治理方面取得了哪些成效?
【樊佃东】
全市大气污染防治专项行动开展以来,市经信局迅速行动、主动作为,制定了大气污染防治“六大工作线”,组成六个专项整治工作组,深入各企业暗访、夜查,及时发现问题,现场督促整改,取得了阶段性成效。全市共有储煤场135个、矸石场19个,截至目前,已关停、取缔24个,正关停、取缔54个,已整改2个,正整改74个。全市25家砖瓦生产企业、1家陶瓷生产企业。目前,创兴新型建材等8家企业已按照标准要求整改完成,鲁源新型建材、李波砖厂、乾鑫建材、建浩建材等15家企业已经停产整顿,厂区内已进行土堆覆盖,安装防尘网、定时洒水,其余3家砖瓦企业正在陆续停产整顿。下步,我们将以决战的姿态、必胜的信心,举全局之力,夯实责任、分线作战,坚决按照市委、市政府的统一部署,对照时间节点圆满完成大气污染防治攻坚行动任务。
【济宁日报】
公安机关在全力维护社会稳定的同时,在全市大气污染防治工作中也承担着繁重的任务,请问,大气污染防治活动开展以来,市公安局都做了哪些工作呢?
【高庆方】
首先,感谢各位记者朋友长期以来对公安工作的关心和支持。市委、市政府部署大气环境综合整治工作以来,市公安局党委高度重视,迅速行动,积极履职尽责,扎实推进各项工作。
一是做好主城区烟花爆竹禁放工作。烟花爆竹燃放对大气污染人所共知,我市决定在主城区禁放,一是保障公共安全,二是改善大气质量。这项工作公安负主责,主要做了三个方面工作。一是广泛宣传发动,让广大市民了解燃放烟花爆竹的危害,知晓违规燃放要承担的法律后果。目前为止,共组织宣传活动12次,设立提示牌29处,悬挂横幅图板900余幅,张贴发放告知书5万余份。二是强化源头管控。落实实名登记销售制度,与城区106家婚庆公司、酒店逐一签订责任书,落实禁放责任。三是强化巡查发现。组织警力开展限放巡查,对酒店、红白喜事、开业情况进行详细摸排,上门发放禁放告知书1324份,查处违法行为8起。
二是做好黄标车淘汰工作。黄标车就是汽车环保监测不合格的车辆。黄标车继续行驶严重污染大气,有的城市汽车尾气已经是大气污染的重要原因之一。济宁交给我市的任务是拆解淘汰黄标车165辆,目前已经完成任务,在济宁各县市区排名第一。黄标车不仅污染空气,还有安全隐患,法律规定不能上路行驶,否则罚款200元,记3分。黄标车在山东省内已经注销,这些车没有资格购买各类保险,严重影响社会稳定。在此,也请黄标车车主,支持配合我们的工作,为邹城的蓝天碧水贡献力量。
三是严重查处违规渣土车和闯禁区的大货车。渣土车主要在城区运行,按规定应当牌照齐全,全部覆盖,出场清洗,路上无抛洒,按规定时间、规定线路运行,但是受利益驱动,不覆盖沿路抛洒昵图,不清晰带你上路造成道路扬尘。大货车限行一是安全考虑,城区人员集中。二是环保要求。交警在禁行路段设有明显标志,但有的司机为了走近路,节约路程和油料,冒然在夜间闯禁区。截至目前,共出动警力1600人次,检查重点车辆2912车次,查处冒黑烟车4辆,罚款800元;查处违规渣土车62辆,罚款12400元。
四是依法严厉打击环境违法犯罪。公安机关设有食药环侦查大队,专门司职打击食品药品环境领域的犯罪行为。今年以来,已经行政拘留7人,刑事立案10起,刑事拘留15人,主要是废旧机油回收加工污染、非法电镀污染、非法炼铅污染等环境,利用刑罚这个最严厉的措施,经济上让他倾家荡产,健康自由上让他身陷牢笼,名誉上让其身败名裂,对环境犯罪形成过街老鼠人人喊打的舆论氛围,为大气治理服务,对人民群众健康负责。
五是为各部门环境执法保驾护航。工作开展以来,我们出动警车300余台次,动用警力500余人次,参与环境执法配合环境执法,教育训诫不服从管理、干扰环境执法行为200余人次。按照上级要求,我们将严厉打击暴力妨碍环境执法违法犯罪行为,也请心存侥幸冒然抗法的行为人,要认清形势,趋利避害,在首法前提下,实现自己的经济诉求。下步,我们将立足本职,继续完善措施,力度不减,积极作为,为邹城大气污染防治工作做出应有贡献。
谢谢。
【新邹城网网站工作人员】
我市实施了大气污染防治攻坚行动以来,非煤矿山和土地扬尘问题得到了有效改善,国土部门作为主要参与单位,请问是如何推动实施的?
【王鲁平】
我市从2014年底以来,用了1年多的时间对全市非煤矿山进行了综合整治,由原来的35家整合为现在的17家,各企业均进行了无尘化生产改造。大气污染防治攻坚行动开展以来,我们在原来综合整治的基础上,进一步提升标准、强化措施、落实责任,成立了工作领导小组,拉出大气污染防治任务清单,6名班子成员、20名中层干部对所有整治任务包保负责;研究制定了国土领域大气污染防治整治方案,停产整顿全市所有非煤矿山企业;组织矿管、地环、各国土中心所(分局)动态巡查300余次,对非法开采的行为进行了严厉查处。
目前,全市17家非煤矿山企业整改已接近尾声,共建设喷淋收尘车间17座,拉设防尘网1.7万平方米,实现厂区全封闭;硬化厂区至主干道道路5.6公里,各企业运输道路两侧和厂区绿化工作也基本完成;新增雾炮20台、洒水车12辆,定时对路面洒水降尘,基本实现了非煤矿山无尘化开采。可以说,我市非煤矿山治理一直走在济宁市前列,在济宁市大气污染防治工作督查中,多次排名第一,非煤矿山综合治理作为我市的一项亮点工程,下步也即将在全济宁市范围内进行推广。在未开发裸露地块扬尘治理方面,我们集中对上级下达的城市规划区4个收储土地裸露问题进行了治理,拉设围墙1860米、拉网覆盖土方80万方、造林绿化1000平米,治理规模170余亩。
下一步,我们将进一步严格责任落实,健全长效机制。积极与镇街、部门搞好配合,相互支持,加快推进科技管矿力度,督促各非煤矿山企业安装监控设备,全市联网,实时监控开采情况,运用信息、网络、航空航天遥感监测等科学技术手段,实现对非煤矿山无尘化开采的长效监测监管,确保整改措施不走过场,不流于形式。欢迎大家对我们的工作进行监督,及时提出整改意见建议,以便促进我们更好地开展各项工作。
谢谢!
【邹城在线】
住建局在大气污染防治工作中承担着建设工程扬尘治理任务,请问如何开展这项工作的?
【田素文】
首先,感谢这位媒体的朋友对这个问题的关注,也感谢广大媒体的朋友们长期以来对住建工作的关心和支持。
做好扬尘治理这项工作,我们认为既是我们份内的工作,更是社会责任。
按照市委市政府的安排部署,按照大气污染防治指挥部的要求,市住建局负责建筑工程、城区的市政工程,包括全市的商品混凝土三个方面的整治领域。
第一方面,首先是明确标准,制定了实施方案,出台了工作的导则、图集,明确了整治标准和时间节点,在全市上下营造建筑工作治理扬尘的浓厚氛围
第二个方面采取四步工作法。就是所有的工地一律先停工,停工之后整改,整改之后认为达到标准了提出来让我们验收,验收合格以后进行复工。
第三个方面就是日常巡查、联合执法、群众举报、视频监控、网格化监管。
第四个方面针对乡镇建筑工程,抽调精干力量,组成6个督导组对全市所有乡镇建筑工程,先后5次拉网式的督查,多次暗访,针对存在问题,下达了限期整改通知书。
第五个方面就是加大督导问责力度,对认识不到位、整治标准不高、行动迟缓的企业负责人进行约谈,启动行政处罚程序。
截至目前,全市125个建筑工程项目,107个已达标;6个在建市政工程项目全部达标;18家商砼生产企业,14家达到整治标准,2家长期停工,1家正在建设当中。
扬尘治理工作取得了初步成效。面对建筑扬尘治理的新形势、新标准,下一步市住建局将积极探索治理新举措,持之以恒地保持建筑扬尘治理高压态势,工作干劲不减少,工作标准不降低,毫不松懈强督导,持续深入抓整治,确保建设工程扬尘治理不反弹,持续保持良好状态,坚决打赢大气污染防治攻坚战。
为了提高治理标准,按照济宁市统一部署,6月4日,我们组织召开了全市建筑工地扬尘治理标准化建设推进现场会,会前我们组织市直有关部门包括财政、发改、审计参加,各镇街的分管负责人,全市的开发建设施工监理企业的负责人,和我们住建局的相关人员150多人,到济宁观摩了济宁高新区王回庄扬尘治理标准化工地现场,会上我们统一印发了建筑工地扬尘治理的图集、导则等文件,进一步明确规范了治理标准,提出了治理的时限要求。下步就是跟踪督导、督促检查、持之以恒地保持建筑工地扬尘治理高压态势,工作干劲不减,工作标准不降低,毫不松懈地抓督导,持续整治,从而把这三个方面的扬尘治理工作保持一个常态。
【韩猛】
主持人:由于时间关系,今天现场提问环节就进行到这里。应该说,环境保护人人有责、人人受益。党的十八大以来,党中央国务院把生态文明建设和环境保护摆上了更加重要的战略位置。党的十八届五中全会强调,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会的目标。真诚地希望今天到场的媒体朋友们,能够更加关心、关注环保工作,普及环保知识,引导更多群众自觉加入到环境保护的行列,共同建设我们的美好家园。
今天的发布会就进行到这里。谢谢大家。