【杨思文】女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加邹城市政府新闻办新闻发布会。今天我们组织召开“优化营商环境”主题系列新闻发布会第6场。很高兴邀请到邹城市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长崔俊锋先生，邹城市人社局党组成员、市社会保险事业中心主任李峰先生，邹城市人社局党组成员、市公共就业和人才服务中心主任饶志茹女士，邹城市人社局党组成员、副局长朱令昌先生，请他们共同为大家来介绍人社领域优化营商环境工作有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，有请崔部长介绍有关情况，有请。

【崔俊锋】各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！非常高兴参加今天的新闻发布会，首先感谢各位媒体朋友和社会各界长期以来对我市人社工作的关心与支持，下面，我简要介绍一下有关情况。

今年以来，邹城市人社局锚定“争一流、争第一、争唯一”的目标导向，围绕中心、服务大局，着力促改革、求突破、优服务、防风险，各项工作取得新成绩、实现新突破。

一、援企稳岗保用工，靶向施策出实招。一是精准掌握企业用工需求。坚持就业服务专员制，与全市254家重点企业建立点对点的包保服务，政企联动解决用工难题；依托线上邹城就业网、乐业邹鲁公众号、抖音号，线下就业驿站、零工小站广泛发布用工信息，搭建企业与求职者桥梁。二是精准开展用工对接服务。高质量举办春风行动暨人才交流大会、“就在邹城·职等你来”大型招聘会，活动被大众网、中国山东网、经济日报等多家媒体报刊报道。今年以来，举办各类招聘对接活动58场，达成就业意向1100余人，我市城镇新增就业完成5550人，累计发放创业担保贷款8700多万元。三是精准引进产业匹配人才。组织2场“邹鲁有约·邹城—高校直通车”校园招聘会和1场政校人才合作面对面座谈会，引进青年人才2000人，组织128名青年参加见习，针对性的进行岗位推介，促进青年人才就业。

二、完善机制促规范，优化服务提质效。一是积极宣讲社保政策。制定2024年社会保险扩面提量工作实施方案，编印社保政策系列宣传材料，开展“社保政策赶大集”活动，组织定点医院特色科室开展义诊活动，活动中向群众发放宣传彩页，解读社会保险政策，答疑解惑。充分利用“邹全保”微信公众号，持续发布社保相关政策解读等信息。二是用好惠企服务专班。组建HR服务专员服务专班，定期推送惠企政策服务项目，已有服务企业400多家，收集企业用工问题124条，积极协调各方资源，提供就业岗位1.04万个。三是扎实推进技能人才队伍建设。完成5家备案企业自主评价工作，新增高技能人才834人，有效推进重点人才平台项目推荐工作，成功获批2家国家级博士后科研工作站、2家省级博士后创新实践基地、1项省级专家服务基层项目，3人获评山东省技术能手。四是积极推动创业指导和培训工作。贯彻落实创业齐鲁十大推进行动，成功培育邹城市琳达职业培训学校、邹城市大学生创业孵化基地、山东省鲁南电商产业园孵化基地3家济宁市创业导师工作室。

三是构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定。一是扎实保障农民工工资支付。成立根治欠薪市级工作专班，采取集中办公、联合执法、联合惩戒等一系列措施，实施“常态化督导、定期约谈”“日报告、周分析、月通报”“线索双交办”等制度，强化行政处罚力度，对拒不支付劳动报酬、虚假讨薪等违法行为实施联合打击、联合惩戒，有效维护劳动者合法权益。二是开展基层劳动关系公共服务站点覆盖行动。在经济开发区和孟子湖新区设立劳动关系综合服务站2处，指导各镇街高标准建设基层劳动关系服务站，实现公共服务站点全覆盖。全面开展电子劳动合同覆盖行动，已签订电子劳动合同累计1.7万多份。三是妥善做好劳动仲裁调解。进一步完善基层调解组织，切实强化宣传引导、加大专职劳动争议调解员培育，为劳动者提供“咨询、协商、调解、置换”等全过程、全方位的调解服务，有力维护劳动关系和谐稳定。我市唐村镇劳动人事争议仲裁中心获批全省第三批标准化劳动人事争议调解组织，5家企业建成“和为贵”调解室，2家企业调解组织获评济宁市级金牌调解组织。

我就介绍到这里，谢谢。

【杨思文】感谢崔部长的介绍。下面进行现场提问，提问前请举手示意并通报所在媒体名称，谢谢。

【济宁日报】各位领导好，我是济宁日报的记者。请问市人社部门在社会保险方面优化营商环境、提升服务质效具体做了哪些工作呢？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请李主任回答。

【李峰】您好，这个问题由我来回答。简单来说，通过建设1个试点、1个数字化应用场景提升社保服务质效。一是创建社会保险服务标准化省级试点，是全省社保领域县级唯一。试点按照“系统思维、统筹谋划、区分轻重缓急”的原则，通过改造经办服务大厅、研发信息系统、配备设施设备、实行综合柜员制等举措，以“一员四区五件事六化多平台”为核心，改变原有的社保业务板块设置、经办岗位设置、业务经办模式和基金管理模式，推进全市社保经办工作从专项业务经办向综合业务办理转变。截至目前，成立了社保经办服务标准化试点创建领导小组，举行了标准化试点启动仪式，组织人员先后到章丘、烟台、滨州等地考察学习，编制综合柜员业务清单121项，社银合作业务清单38项，镇街业务清单41项，现已进入综合柜员改革和社银一体化工作实施阶段。试点预计今年年底建成，届时将大幅提升社会保险经办服务质效。二是积极推进“AI社保”数字员工工作。按照国家和省“数字人社建设行动”的要求，我们在深入调研基层社保经办工作实际的基础上，积极探索社保智能经办，积极引入AI+RPA技术，大力发展新质生产力，打造人社AI+RPA数字员工，实现业务流程的自动化和智能化，来提升工作效率和服务质量。“AI社保”数字员工是基于人工智能技术的软件形态机器人，能够代替或辅助人工办理社保业务。通过数字员工的语音识别、图像识别、语音合成、自然语言处理、RPA流程自动化等5大能力，对分散至各个部门各经办人员的知识和经验进行采集整理，通过机器学习等知识加工方法，将社保经办规程、操作流程、风险要点、办理经验、政策法规标准化等形成统一的规范，实现模拟人工、自动办理、7*24小时工作，做到无差错。真正做到了全天候不间断规范工作，同时，对于助力防范化解因人工办理失误而出现的社保基金风险，保障基金安全规范起到积极作用，为广大参保单位和群众提供更加优质高效的社保服务。

我就回答这些，谢谢。

【新邹城】各位领导好，我是新邹城网站的工作人员。请问市人社部门在解决企业人才和用工需求方面，都做了哪些工作？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请饶主任回答。

【饶志茹】这个问题由我来回答。

邹城市坚持“服务产业发展、解决人才需求、做好青年人才就业”的工作主线，打造了“尊贤使能·人才兴邹”服务品牌，开通绿色通道，创优服务环境，推动人才、产业、经济、社会互融发展，保障企业用工需求。

一是精准定位服务，拓宽引才途径。大力实施“邹鲁英才”计划，整合政府、企业、社会化服务机构，成立了人才联盟，面向社会发布5大主导产业企业人才需求目录，出台“尊贤使能·人才兴邹”政策，通过“政策找人”“无形认证”积极落实省、市引才政策；秉持“服务跟着需求走”的理念，回应毕业生就业期望，精准对接企业、人才需求，适时举办户外人才交流大会、“人才夜市”专场招聘会，依托招聘服务平台线上发布，依托就业驿站、零工小站线下宣传，实现就业服务多渠道全覆盖，服务群众20万人次。

二是聚力“邹全服务”，促进多元化发展。坚持就业服务专员服务模式，与县域内254家重点企业建立点对点包保服务，摸排重点产业紧缺人才需求，帮助企业分析形势变化、用工难题和应对措施，为企业发布急需紧缺职位，政企联动解决用工难题；优化青年人才“在邹”就业体验，健全来邹实习、见习机制，设立就业见习基地44家、见习岗位740个，涵盖新闻传媒、智能机器人等新兴产业和化工、装备制造等优势产业岗位，帮助高校毕业生通过就业见习这种渐入式工作方式充分了解企业、体验岗位、转变身份，不断提升毕业生就业成功率，目前我市高校毕业生就业服务率达100%。

三是坚持市场导向，开通校企直通车。打造了人才引、育、留服务链条，连续6年开展“邹鲁有约·邹城—高校直通车”校园招聘会和面对面座谈会，累计为360余家企业提供吃住行全免、拎包入场的服务，年初制定校招目标，年均举办活动10场；开展周四“职通车”“燕归巢”高校学子假期就业创业体验活动等，让大学生了解家乡发展、近距离体验就业环境，营造了“求职创业未必去远方，家乡正是好地方”的良好氛围。截至目前，与中国矿业大学、青岛科技大学、长安大学建立了地、企、校长期合作关系，在6所院校建立“燕归巢”人才工作站，选聘20名校园引才大使，持续释放磁吸效应，今年3月，邹城市成功入选2023年度山东省高校毕业生就业“最具吸引力”县城十强。

我就回答这些，谢谢！

【邹鲁融媒】各位领导好，我是市融媒体中心的记者。请问人社部门在维护劳动者权益方面做了哪些工作，劳动者的权益受到侵害应该如何维权？

【杨思文】感谢您的提问，这个问题有请朱局长回答。

【朱令昌】好的，我来回答这个问题。劳动者权益保障是现代化社会经济体系的重要组成部分，对实现劳动者与雇主之间的平衡关系，维护社会的稳定和发展具有重要意义。今年以来，我们重点做好了三个方面的工作：

一是加大《条例》贯彻执行力度。今年是国务院专门出台《保障农民工工资支付条例》的第4年，我们从农民工实名制管理、工资专用账户、总包代发工资等工资支付制度落实等方面出发，联合住建、交运、水务等行业主管部门开展了工程建设领域欠薪治理专项行动、“安薪行动”《条例》宣传月等活动，进一步强化《条例》的宣传，督促指导工程建设领域规范工资支付，推动制度落实，加大线索处置力度，全力保障群众的切身利益。

二是加大劳动监察和调解仲裁力度。今年以来，受理劳动监察案件50件，处理劳动争议案件465件，其中：仲裁案件32件，调解案件295件，结案率保持在100%，调解成功率89%。以拒不支付劳动报酬罪移交公安机关2件，为劳动者挽回经济损失1100余万元，切实维护了广大劳动者的合法权益。

三是加大投诉举报渠道的宣传力度。在工程建设领域，广泛设置项目工地施工现场维权信息告示牌、农民工安全帽维权联系卡，张贴劳动纠纷维权二维码，并利用农民工工作群、内部通知群等微信群，有针对性地精准宣传推广济宁劳动纠纷维权平台。在非工程建设领域，积极动员社区网格员、志愿者，在企业和工人集中的园区、商场、超市、商圈楼宇、农贸市场、商贸城等场所，通过物业管理群、电子显示屏、信息公示栏等渠道，广泛宣传劳动纠纷维权二维码。同时，我们还有重点地加大了社会面宣传力度，利用公交车、出租车车载电子广告屏，滚动播放宣传维权二维码和投诉举报电话。今年以来，接听咨询、投诉类电话3000余个，接待来访群众2300余人次，帮助劳动者解决欠薪问题1431个。

在此，也提醒广大劳动者，当您的劳动权益受到侵害时，请及时与我们联系，如实反映您被欠薪的问题或投诉用人单位违规情况。反映或投诉问题有三种方式：一是现场反映。劳动者可直接到我市新体育馆北首根治欠薪工作专班现场咨询、投诉。二是电话反映。劳动者有证据证明被欠薪的，可以直接拨打根治欠薪工作专班举报投诉电话0537-5373616反映问题或投诉；对于劳资双方存在争议的，可以向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁，联系电话是0537-5213823。三是网上反映。通过微信搜索“济宁市劳动纠纷维权平台”进行网上投诉。我们保证在法定时间内，尽快调查核实，及早解决问题，全力以赴维护好劳动者的合法权益，努力构建更加和谐稳定的劳动关系。

我就回答这些，谢谢！

【杨思文】感谢各位发布人的解答以及媒体记者们的关心关注，由于时间关系现场提问就进行到这里，如果还有需要深入采访的媒体，可以在会后联系市人力资源和社会保障局，联系电话是0537-5213845。今天的新闻发布会就进行到这里，感谢大家！