今年中宣部《关于在全国城乡集中开展一次形势政策宣传教育的通知》下发后，邹城市以宣传落实科学发展观所取得的新成就为主题，以统一思想、凝聚力量为目标，在城乡广泛开展了形势政策集中宣传教育活动。活动中，针对农业人口占全市总人口80%的特点，把农村作为形势政策教育的重点，以形势教育进村头活动为目标，以基层的广大党员干部群众为宣讲对象，将形势政策教育与保持共产党员先进性教育紧密结合起来，构筑起形势政策教育“一会、一街、一网、一讲座”新模式，使形势政策进村入户，入耳入心，实现了宣传教育经常化、制度化，推动了全市各项工作的开展和社会的和谐进步。

一、提高认识，切实把形势政策宣传教育摆上重要位置

开展形势政策宣传教育，是对保持共产党员先进性教育活动的拓展和延伸。在实践中我们深刻认识到，开展形势政策宣传教育，就是要帮助广大党员干部群众及时学习、了解党和政府重大部署的基本精神及有关具体政策措施的主要内容，引导人们从国际大环境、改革开放大格局、社会发展大进程看形势，从切身利益和身边变化中看形势，既看到问题更看到成就，既看到暂时困难更看到光明前景，根本目的在于统一思想、解疑释惑、理顺情绪、鼓舞斗志、推动工作。开展形势政策宣传教育，既是进一步认清形势、统一思想、增强信心、凝聚力量的需要，也是落实党和政府重大决策部署的需要，更是广大人民群众的迫切要求。只有让广大人民群众了解形势、掌握政策，人民群众才能更加自觉主动地投身到全面建设小康社会的伟大实践，才能坚定不移地贯彻落实党和政府的重大决策部署。

基于以上认识，我们首先加强了对这项工作的组织领导，切实摆上了重要议事日程。成立了由市委副书记任组长的邹城市形势政策宣传教育活动领导小组，下设活动办公室。各镇街和市直各单位也都成立了相应的活动小组和办公室。根据中央、省、济宁市的文件精神，结合邹城实际，制定了《邹城市集中开展形势政策宣传教育活动实施方案》，力争使形势政策宣传教育与实际工作相结合，扎扎实实，取得实效。围绕农村当前实际，市形势政策宣传教育活动办公室组织有关专家、教师编写了《邹城市形势政策宣讲材料汇编》发放到广大农村，把高深、枯燥的理论变成通俗生动的群众语言，内容涉及农业税减免、粮食直补、计划生育奖励扶助措施、信访条例等政策及其他15项政策法规，极大地调动了农民群众学习的积极性。

二、“问”字当头，增强形势政策教育的针对性

欲知大道，先知国情。如何才能做好形势政策教育或农村思想政治工作？我们认为首先要“问问群众想什么”。群众明了国家形势政策的走向，才能从容不迫地加快奔小康的步伐。我们把对农民群众的形势政策教育作为一件大事抓在手上，是从认识形势政策教育的“断层现象”开始的。5年前，由于对农民的形势政策教育重说教、多灌输，形势政策教育成了空洞的“大道理”，群众厌学厌听。为了让形势政策教育落地生根，我们在全市推广了张庄镇开展民情恳谈、进行形势政策教育的做法，市、镇、村三级干部和群众开展定期或不定期恳谈，干部和群众坐在田间地头，说形势讲政策，促膝谈心，村里的民情恳谈会成为最受群众欢迎的会议，一些群众成了“开会迷”，全市形势政策宣传教育活动因此也“入脑入心”。

基层组织和领导干部知道了“群众想什么”，干部开展形势政策教育也就知道了“怎么做”。看庄镇是邹城市产业结构调整起步最早的镇之一，全镇土豆种植面积达2万亩，仅此一项全镇今年人均收入就达1200元以上，他们种植的优质土豆卖到港、澳和俄罗斯。他们把土豆作为主导产业来发展的缘起就是在一次恳谈会上提出来的。2000年10月，当时的看庄镇党委书记常兆会到付楼村和民意代表谈到了国家农村产业结构调整的政策取向，大家七嘴八舌地围绕产业结构调整议形势、找出路，最后大家的目光锁定在小小的土豆上，从此揭开了该镇产业结构调整的序幕。邹城市山区开发、塌陷地治理等精彩之作，都是这样找到题目生根开花的。

三、构筑网络，实现形势教育的经常化、制度化

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